牢記習(xí)近平總書(shū)記“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的殷殷囑托，長(zhǎng)汀不斷推動(dòng)水土流失治理取得新勝利——綠回汀州
編者按：習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建的工作寄予厚望。尤其是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作作出一系列重要講話和重要指示批示，極大鼓舞了全省干部群眾的昂揚(yáng)斗志。建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建！在朝著總書(shū)記親自為福建擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖前進(jìn)的進(jìn)程中，各地各部門(mén)各行業(yè)牢記囑托、矢志不移、奮力前行，工作中涌現(xiàn)出許多亮點(diǎn)和成效。今天起，本報(bào)開(kāi)辟《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神回頭看》專欄，敬請(qǐng)關(guān)注。
臺(tái)海網(wǎng)1月19日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 深冬時(shí)節(jié)，長(zhǎng)汀縣河田、策武、三洲等地依然綠意盎然。昔日水土流失嚴(yán)重的“光頭山”上，近年新植的楓香、木荷等闊葉樹(shù)點(diǎn)綴在蒼翠的馬尾松林間，驅(qū)散了冬日的蕭瑟。
此情此景，讓人很難相信，這里曾是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。
數(shù)十年接續(xù)奮斗，幾代人篳路藍(lán)縷，長(zhǎng)汀發(fā)生了翻天覆地的變化。而這一切，離不開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記的殷切關(guān)懷與親自推動(dòng)：
1998年元旦，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平為長(zhǎng)汀水土流失治理題詞“治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”；2011年12月和2012年1月，習(xí)近平同志對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理和生態(tài)建設(shè)連續(xù)兩次作出重要批示，指示“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”，總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全國(guó)水土流失治理工作……
牢記囑托，砥礪前行。長(zhǎng)汀牢記習(xí)近平總書(shū)記“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的殷殷囑托，踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想，以精準(zhǔn)治理措施打響最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷推動(dòng)水土流失治理取得新勝利。
攻堅(jiān)時(shí)刻，治理縱深推進(jìn)
經(jīng)過(guò)數(shù)十年的持續(xù)治理，綠色開(kāi)始逐漸回歸汀州。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年初，長(zhǎng)汀水土流失面積從2000年的105.66萬(wàn)畝下降到36.926萬(wàn)畝，水土流失率從2000年的22.74%降低到7.958%，森林覆蓋率由59.8%提高到79.8%。
行百里者半九十。治理成效雖卓著，但越到后邊越是難啃的“硬骨頭”。在當(dāng)?shù)乜磥?lái)，長(zhǎng)汀水土流失治理到了爬坡過(guò)坎、滾石上山的攻堅(jiān)時(shí)刻，必須下更大力氣向縱深推進(jìn)。
“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。”關(guān)鍵時(shí)刻，去年1月8日，省委書(shū)記于偉國(guó)調(diào)研長(zhǎng)汀水土流失治理工作，要求至2020年底水土流失率下降1個(gè)百分點(diǎn)以上，取得決定性勝利。2月，省委下發(fā)《長(zhǎng)汀縣推進(jìn)水土流失精準(zhǔn)治理實(shí)施方案》。根據(jù)該方案，到2020年，長(zhǎng)汀要實(shí)現(xiàn)治理水土流失面積20萬(wàn)畝以上；地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)270億元以上，平均增長(zhǎng)9%，實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番……
基于此，長(zhǎng)汀在省委、省政府和省水利廳、省林業(yè)局等省直單位及龍巖市大力支持下，在兩年內(nèi)將投入5.72億元實(shí)施水土流失精準(zhǔn)治理深層治理“三大工程”21個(gè)項(xiàng)目。
隨即，去年3月，長(zhǎng)汀縣召開(kāi)水土流失精準(zhǔn)治理深層治理推進(jìn)會(huì)，部署安排兩年的水土流失精準(zhǔn)治理深層治理工作，動(dòng)員全縣廣大黨員干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，在新時(shí)代更高起點(diǎn)上打造“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。
“精準(zhǔn)治理主要包括治理重點(diǎn)工程、綜合提升工程、生態(tài)示范工程這三大工程。”縣水土流失精準(zhǔn)治理深層治理辦公室主任巫成火說(shuō)。
為推進(jìn)水土流失精準(zhǔn)治理深層治理工作，長(zhǎng)汀成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。“縣委常委會(huì)議實(shí)行一月一聽(tīng)取治理工作專題匯報(bào)、一月一深入治理點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研、一月一定期召開(kāi)治理項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)‘三個(gè)一’制度，督促責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)。”巫成火說(shuō)。
公司化運(yùn)作，治理更加專業(yè)
與此同時(shí)，當(dāng)?shù)靥剿鞴净\(yùn)作模式，成立國(guó)有專業(yè)生態(tài)治理公司，委托縣古韻汀州公司、林業(yè)發(fā)展公司作為項(xiàng)目業(yè)主，實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一施工，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化治理。
“統(tǒng)籌治理、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一治理形式，形成了‘補(bǔ)植+施肥+灌草’的立體治理模式。”巫成火說(shuō)，新模式統(tǒng)籌了綜合治理，打破以往林業(yè)、水保等部門(mén)各自為戰(zhàn)的單一治理形式，整合涉農(nóng)資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，實(shí)現(xiàn)“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”，讓各部門(mén)形成了治理合力，也提高了資金使用效率。
根據(jù)《方案》，水土流失精準(zhǔn)治理深層治理包括治理面積精準(zhǔn)、治理措施精準(zhǔn)和治理技術(shù)精準(zhǔn)三方面內(nèi)容，要的是更細(xì)的辦法、更高的質(zhì)量。
“歷史存量‘斑塊’得繼續(xù)壓縮，增量既要及時(shí)覆綠，更得嚴(yán)格控制。”縣水土保持中心主任岳輝介紹，在剩下的治理任務(wù)中，人為因素造成的流失“塊”面積占比約47%，治理的關(guān)鍵在于改變?cè)械纳a(chǎn)生活方式，對(duì)因鐵路、公路、電力以及群眾建房建設(shè)造成的“斑塊”因地制宜精準(zhǔn)治理。
循著這種治理思路，河田鎮(zhèn)南塅村村口，原本因鐵路建設(shè)而造成的荒地，種植喬灌草后很快恢復(fù)了綠地；黃屋乾水土流失治理點(diǎn)，因電力建設(shè)通過(guò)草灌種植也恢復(fù)了原先的綠意；東華山山場(chǎng)上，9公里的生物防火林帶日益蔥蘢，既改良林分結(jié)構(gòu)，又提高防火效應(yīng)……
荒山披綠，產(chǎn)業(yè)透綠。在持之以恒治理水土流失的同時(shí)，長(zhǎng)汀探索縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新模式，梳理出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)稀土、紡織服裝、文化旅游3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、電子商務(wù)3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育新能源、健康養(yǎng)老2個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的“332”產(chǎn)業(yè)新格局。2019年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過(guò)256億元，同比增長(zhǎng)7.8%，并連續(xù)三年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣……
春風(fēng)浩蕩，綠回汀州，一個(gè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新長(zhǎng)汀正向我們款款走來(lái)。
