打造共建共治共享的社會治理格局
促和諧激發(fā)社會治理新活力
習近平同志在十九大報告中提出,提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理。
社區(qū)是社會治理的基本單元和最具活力的細胞。黨的十八大以來,我省積極推進社會治理改革,創(chuàng)新社會治理體制,轉變社會治理方式,有效激發(fā)了基層社會治理活力,打造共建共治共享的社會治理格局。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面加強。在全國率先開展省級社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建活動。福州軍門社區(qū)“13335”經(jīng)驗作法被民政部在全國推廣,并入選中組部“不忘初心、牢記使命”主題教育典型案例。6年來,省級財政共投入1.32億元用于社區(qū)綜合服務設施和“三社聯(lián)動”建設,社區(qū)服務設施覆蓋率從88.1%提升至98%,社區(qū)服務站平均面積增長率達116%。積極開展社區(qū)負擔專項清理,社區(qū)機構掛牌減少42.8%,社區(qū)臺賬報表、檢查評比、蓋章證明等負擔均減少50%以上。
對臺交流合作先行先試。在全國率先批準成立以“海峽”冠名的社會組織,對臺灣同胞在福建舉辦民辦非企業(yè)單位實行試點登記。連續(xù)成功舉辦7屆海峽兩岸婚姻家庭論壇和6屆海峽兩岸社區(qū)治理論壇,與臺灣58個村(里)簽訂交流合作協(xié)議,實現(xiàn)設區(qū)市結對全覆蓋。
社會組織健康有序發(fā)展。在全國率先出臺改革社會組織管理制度文件,強化社會組織發(fā)展政策支撐。推動社會組織登記簡政放權,落實直接登記等一系列措施,形成遍布城鄉(xiāng)、門類齊全、覆蓋經(jīng)濟社會相關領域的社會組織體系。
社工和志愿者隊伍逐步壯大。6年來,全省持證社會工作者數(shù)量從2116人增加到1.3萬人,社會工作服務機構總量從49個增長到346個,政府購買社會工作服務年度資金投入從1700萬增長到1.7億元。志愿服務記錄平臺從無到有,全省注冊志愿者達到480萬人,數(shù)量占居民人口比例排名全國第八。
此外,民政系統(tǒng)還深入推進社會事務改革和專項行政管理,為全社會提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的社會服務。
婚喪嫁娶皆民生。近年來,我省婚姻登記信息實現(xiàn)部省數(shù)據(jù)實時交換和全國聯(lián)網(wǎng)審查功能,將婚姻登記嚴重失信當事人納入失信黑名單建立聯(lián)合懲戒機制。在2012年對城鄉(xiāng)困難群眾免除基本殯葬服務費的基礎上,我省持續(xù)推進惠民殯葬從救助型向適度普惠型轉變,全省已有37個縣(市、區(qū))免除戶籍居民基本殯葬服務費。2018年全省火化率99.8%、節(jié)地生態(tài)安葬率達68.5%,均居全國前列。
穩(wěn)妥有序開展區(qū)劃調(diào)整。先后完成龍巖市永定“縣改區(qū)”和福州市長樂“市改區(qū)”。圓滿完成第二次全國地名普查,首次開展“福建省地名文化遺產(chǎn)千年古鎮(zhèn)(古村落)”認定,對1239條不規(guī)范地名進行了標準化處理。
一串串鏗鏘有力的數(shù)據(jù)背后,是不斷升溫的“改革力度”和“民生溫度”。保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。全省民政部門將進一步改革創(chuàng)新、強化民生保障、提升服務水平,不斷推動我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓群眾有越來越多的獲得感、幸福感、安全感。
