一減二簡，改革釋放紅利
　　民間投資同比增長11.4%

“這次多虧了福州海關主動服務，幫我們節(jié)約稅款近2300萬元，并搶回時間，及時化解了危機。”省重點項目、投資45億元的中景石化集團美得丙烷脫氫制丙烯項目正在進行核心設備吊裝，集團董事長翁聲錦告訴記者，項目計劃年底投產(chǎn)，年產(chǎn)值達70億元，將改變國內(nèi)高品質工程塑料原材料大部分依靠進口的局面。

中景石化集團美得石化項目從美國代理進口了價值近1億元的核心部件丙烷脫氫反應器內(nèi)件設備，今年2月到港，由于企業(yè)與代理進口公司對設備歸類認定上存在較大爭議，導致至5月中旬仍無法報關。“項目每推遲投產(chǎn)1個月，企業(yè)都將因此損失八九千萬元利潤。”翁聲錦說。

福州海關了解情況后，主動與企業(yè)對接，多次對解決方案進行協(xié)調(diào)，積極尋求海關總署指導支持，幫助企業(yè)快速破解了歸類疑難。

“各級政府加快轉變職能、大力簡政放權，營商環(huán)境不斷改善，大大增強了企業(yè)投資的信心。我們計劃再投資30億元以上，將脫出來的氫氣進行深加工，做長產(chǎn)業(yè)鏈。”翁聲錦表示。

民營經(jīng)濟占我省經(jīng)濟總量的三分之二，是穩(wěn)投資的重要支撐。數(shù)據(jù)顯示，上半年，民間投資同比增長11.4%，高于全國平均水平5.7個百分點，拉動全省投資增長6.4個百分點，對全部投資增長的貢獻率超90%。其中，制造業(yè)民間投資同比增長29.2%，重現(xiàn)吸金魅力。

分析人士認為，民間投資信心提振，得益于“放管服”“減稅降費”等一系列體制機制改革紅利的釋放。

激發(fā)民間投資活力，關鍵在于營造良好的投資環(huán)境。去年下半年以來，緊盯民營企業(yè)面臨的困難，我省出臺支持民營企業(yè)加快發(fā)展25條、支持中小企業(yè)發(fā)展10條等一系列政策措施，聚焦企業(yè)關切，著力降門檻、減負擔、助融資、促轉型、維權益，營造有利于民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境，推動民營企業(yè)加快轉型升級、做大做優(yōu)做強。

一是減。實施大規(guī)模的減稅降費政策，力度空前。上半年，全省深化增值稅改革中的增值稅降率及配套措施新增減稅100.65億元，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅36.35億元，企業(yè)有了更多“真金白銀”投入研發(fā)和轉型。

二是簡。深化“放管服”改革，市場準入進一步放寬，行政審批和許可事項持續(xù)削減。全省近90%的行政審批和公共服務事項實現(xiàn)了“一趟不用跑”“最多跑一趟”，網(wǎng)上可辦率超過90%。全省全部取消非行政許可，是全國行政審批事項最少的省份之一。

政府權力和收入的“減法”，換來企業(yè)效益的“加法”，進而實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“乘數(shù)效應”。上半年，全省新登記各類市場主體48.5萬戶，同比增長23.6％；對接簽約民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目達近1800項。市場經(jīng)營活力有效激發(fā)，企業(yè)投資意愿進一步增強。

“民營經(jīng)濟強則福建強。受國內(nèi)外復雜多變的宏觀環(huán)境影響，民間投資還較為謹慎，存在較大釋放空間，我省應打好組合拳，進一步推進國有企業(yè)改革，推進供給側結構性改革，推進放管服改革，有效落實減稅降費政策，有效降低信貸、物流、能源、信息、土地成本，有效降低制度性交易成本，不斷激發(fā)民間投資活力，為堅持高質量發(fā)展落實趕超提供更大動力。”朱四海說。