四、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核

11、嚴格控制總量頻次

▲從省直機關做起，省直各部門每年綜合性督查檢查考核不超過1次，確保對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上。

12、精簡考核指標事項

▲除中央及省委和省政府統(tǒng)一部署和依法依規(guī)開展的督查檢查考核外，各部門各單位不得自行設置以各地黨委和政府為對象的督查檢查考核項目，不得自行要求將本部門本單位專項業(yè)務工作考核納入干部綜合考核、績效考核指標體系，不得要求考核各地黨政領導班子和領導干部。

13、嚴格實行計劃管理

▲嚴格實行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。

▲省、市、縣三級同類督查檢查考核事項盡量結合一起進行，防止重復、層層加碼，影響基層正常工作。

14、解決過度留痕問題

▲糾正簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記以及上傳工作場景截圖或錄制視頻等作為評價工作是否落實的問題。

▲反對“指尖上的形式主義”，把干部從微信工作群、政務APP的“綁架”中解脫出來。

15、規(guī)范城市創(chuàng)建考評

▲對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理，同時大幅刪減與民生關聯(lián)度不高的測評指標。

五、改進調(diào)查研究

16、切實解決調(diào)研不實問題

▲提倡開展蹲點式、隨機性、暗訪式調(diào)研，深入群眾，解剖麻雀，現(xiàn)場辦公，幫助基層解決實際困難，進一步提高調(diào)查研究的實效。

▲調(diào)查研究要輕車簡從，走深走實，不得預先“踩點”，不得設計“經(jīng)典線路”，防止層層陪同、蜻蜓點水、走馬觀花。

17、減少宣傳報道

▲簡化對領導干部一般性調(diào)研活動的宣傳報道。領導干部開展暗訪活動事后不作宣傳報道。

六、完善問責工作機制

18、嚴格控制“一票否決”事項

▲不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。

19、堅持審慎問責

▲運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決防止問責泛化簡單化。

▲確需問責的，要注意聽取被問責干部本人的意見，確保事實清楚、全面客觀，主動糾錯情況要作為考量問責輕重的依據(jù)。

20、正確對待被問責干部

▲對干部在干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、擔當作為中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，要大膽容錯。

▲加強對被問責干部的跟蹤了解，對影響期滿、切實改正、又表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。

七、激勵干部擔當作為

21、錘煉優(yōu)良作風

▲大力弘揚習近平總書記在福建工作時倡導的“四下基層”“馬上就辦”等優(yōu)良作風，引導廣大干部自覺對標先進、見賢思齊，敢于擔當、善于作為，真抓實干、建功立業(yè)。

22、改進談話和函詢工作

▲把握談話函詢時機，嚴格控制知悉范圍，既指出干部存在的問題和應負的責任，又幫助卸下思想包袱，體現(xiàn)組織上的人文關懷。

23、健全激勵保障機制

▲關心關愛基層干部，落實好公務員職務與職級并行、干部職工體檢、帶薪休假等政策規(guī)定，對基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部，在政策、待遇等方面給予傾斜。

八、壓緊壓實領導責任

24、建立專項工作機制

▲建立省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，在省委統(tǒng)一領導下開展工作。

▲由省委辦公廳牽頭，省紀委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部等有關部門分工負責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。

25、強化主體責任

▲各地各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，堅持以上率下，一把手親自抓、負總責，確保“基層減負年”各項措施落實到位。

▲加強源頭管控，按照“誰發(fā)文、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，從嚴把好文件、會議的數(shù)量關、規(guī)模關、規(guī)格關、質(zhì)量關。

▲健全監(jiān)督管理，定期通報各地各部門開會和發(fā)文情況。

▲加強跟蹤問效，每半年對文件和會議的質(zhì)效進行評估，切實解決文山會海反彈回潮問題。

26、營造輿論氛圍

▲加大輿論監(jiān)督力度，暢通舉報渠道，對形式主義、官僚主義典型問題通報曝光。

▲及時宣傳推介干實事、作風好的先進典型，進一步在全省營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。