臺海網(wǎng)9月28日訊 據(jù)福建日報APP-新福建報道，27日，《福建省大氣污染防治條例（草案）》提交正在召開的省人大常委會會議一審，條例（草案）強調(diào)加強源頭治理，并擬建立大氣聯(lián)合防治機制和預(yù)警會商機制。

省環(huán)保廳負責(zé)人表示，近年來，我省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持在全國前列，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，機動車保有量急劇增加，我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善的壓力不斷加大，大氣污染問題日益凸顯，污染防治形勢依然嚴峻，亟需利用法律武器防治大氣污染，用法治力量打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

長期以來，大氣污染防治重末端治理，輕源頭預(yù)防。末端治理成本高、難度大、效益低。因此，條例（草案）強調(diào)源頭治理，一是加強規(guī)劃引領(lǐng)，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局；二是提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，逐步將重污染企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)，遷入工業(yè)園區(qū)；三是推廣清潔能源，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染排放物。同時，條例草案還根據(jù)我省，分別按照燃煤、工業(yè)、揚塵、機動車船和其他污染源等提出針對性的防治措施。

沿海區(qū)域大氣污染連片化趨勢對我省大氣質(zhì)量存在一定影響，因此，條例（草案）規(guī)定實行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立大氣聯(lián)合防治機制和預(yù)警會商機制，探索跨界大氣污染糾紛的應(yīng)對、解決方式。

為加強監(jiān)管，從嚴從細落實大氣污染防治法律責(zé)任，條例（草案）明確規(guī)定了污染防治設(shè)施運行不正常的法律責(zé)任，彌補了該方面的法律真空，解決了執(zhí)法實踐中的常見難題；明確了監(jiān)測機構(gòu)違法責(zé)任，將環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事監(jiān)測設(shè)備維護、運營的機構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為納入處罰范圍，從嚴執(zhí)法。