奔向綠富美

　　——將林改進行到底

　　“昔日山中砍樹年年苦，今日林下生金戶戶歡”。記者走進捷文村，看到村口豎著一塊醒目的牌子，中間寫著捷文村護林公約，兩旁刻著這樣一副對聯(lián)，上方的橫批是“林改真好”。

　　“這些年的變化，讓大家慢慢明白了什么才是真正的‘靠山吃山’。”看著大棚里的花卉，林下生長的草藥，奔走的土雞，飛舞的蜜蜂，村支書鐘泰福對“林改真好”有著切身體會。

　　林改，激活了八閩林農的積極性，但回望來路，也并非坦途，每到關鍵節(jié)點，都伴隨著一次新的改革突破。

　　分山只是開始，配套改革剛剛上路——

　　林改分山到戶后，第一本新式林權證的持有者李桂林，在自家的林地上種起毛竹，很快，他家就蓋起三層新房。漸漸地，村里的土坯房換成新式樓房。

　　林農造林的積極性十分高漲，上級下達的造林計劃，遠遠跟不上群眾的熱情。新的問題隨之而來——種樹的錢從哪里來？每年開春造林，很多資金不充裕的林農要面臨幾萬到十幾萬元的一次性投入。

　　2004年6月，武平縣邁開林業(yè)金融改革步伐，試點開展林權抵押貸款，成立縣林地林木權屬登記中心和林權貸款擔保公司，由縣政府累計注資240萬元，再由銀行5倍放大，給予林農提供林權擔保抵押貸款，林權抵押貸款首次破冰。

　　不過，操作了幾年，效果并不理想。癥結在于，一旦發(fā)生貸款風險，銀行也好，公司也好，都難以處置林木資產變現(xiàn)。

　　如何破局？2013年5月，武平成立了林權收儲擔保中心，并由縣財政專門安排1500萬元作為收儲擔保資本金，林農無需再擔保就可利用林權證獲得貸款。林權收儲中心打通了林權融資最后一公里，如果發(fā)生風險就可以將被抵押的林權進行收儲，通過采伐或再次流轉實現(xiàn)林木資產變現(xiàn)。

　　當年7月25日，武平在捷文村舉行林權直接抵押貸款開貸典禮，捷文村的鐘泰福作為第一批林農簽訂了林權直接抵押貸款協(xié)議，獲得4萬~10萬元不等的貸款。

　　林業(yè)金融改革并未止步，去年7月，武平率先推出林權直接抵押貸款“普惠金融·惠林卡”，該卡授信3~5年，授信額度最高可達30萬元。因為辦卡手續(xù)簡便、融資方便實惠、有利于林農自主理財?shù)忍攸c，截至3月底，不到一年全縣就累計發(fā)放惠林卡465張、授信額達3854萬元。

　　資源變資產，資產變資本，廣大林農的積極性空前高漲，他們把山當田耕，把林當菜種。如今，捷文村森林覆蓋率達84.2%，比林改之前同比增長6.2%，林木蓄積量比林改前同比增長43.7%。

　　“靠山吃山，并不一定要走造林—砍伐的老路。不砍樹也可以致富，更能富美雙收。”鐘泰福帶領102戶村民成立合作社，取名為“綠富”。他們盯準的是林下經(jīng)濟：發(fā)展闊葉樹育苗、養(yǎng)蜂、種花、栽中草藥……農民人均純收入由2001年的1600多元增加到2016年的13500元。

　　今年一開春，捷文村被確定為鄉(xiāng)村振興縣級示范點，計劃通過三年努力把“林改策源地”打造成鄉(xiāng)村旅游特色村。

　　如今，捷文村鄉(xiāng)村振興步伐明顯加快，村莊建設整體規(guī)劃設計正在送審并完善中；路溪、村莊有色垃圾清理春節(jié)前已完成；沿河沿溪步道、文化中心建設項目完成征地11.3畝，占計劃任務95%；村道拓寬、硬化、新建項目已完成勘察；富貴籽、紅梅、蓮花、黃桃、野生靈芝等基地產業(yè)升級補助政策已明確、土地完成流轉、投資企業(yè)在對接。

　　“林改我們走在了前頭，也嘗到了改革的甜頭。”鐘泰福信心滿滿地表示，“在鄉(xiāng)村振興中，全村人民也將作示范、建新功、立標桿，再起排頭兵作用。”