目前，我省民營(yíng)企業(yè)信用環(huán)境受到諸多因素的制約：一是市場(chǎng)體制不完善，法律法規(guī)不健全；二是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，道德觀念偏差；三是執(zhí)法懲戒不嚴(yán)，監(jiān)督管理缺失。應(yīng)圍繞省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)“信用福建”的總體要求，突出重點(diǎn)，努力營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)信用軟環(huán)境。為此建議：

　　一、大力推動(dòng)“信用+”的機(jī)制建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。大力推動(dòng)信用+的機(jī)制建設(shè)，就是將信用要素納入政府行政監(jiān)管管理工作中。在行政審批、行政處罰，日常監(jiān)管、重點(diǎn)審查項(xiàng)目、財(cái)政資金使用和重大項(xiàng)目招投標(biāo)中，不斷建立健全以信用為核心的新型行政監(jiān)督管理機(jī)制，將信用記錄、信用報(bào)告等信用服務(wù)嵌入行政管理過(guò)程中，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，區(qū)別不同信用狀況實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，瞄準(zhǔn)違法失信風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)管，在市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)的情況下，使政府部門(mén)更有效率地發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。

　　二、發(fā)展第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范信用服務(wù)。社會(huì)信用中介組織是信用環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。培育和發(fā)展社會(huì)中介組織，使其逐步走上法制化、規(guī)范化的道路。相關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展引導(dǎo)基金，扶持大數(shù)據(jù)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；推動(dòng)本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育以中小企業(yè)為對(duì)象的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),形成層次多樣、差異化競(jìng)爭(zhēng)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)群體。加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)的支撐服務(wù)和推動(dòng)信用信息社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、定期檢審制度,建立違規(guī)處罰、責(zé)任追究和市場(chǎng)退出制度，從而在公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，不斷培育信用企業(yè)。

　　三、加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)信用理論研究和信用教育發(fā)展，提升社會(huì)信用環(huán)境。引導(dǎo)高校有關(guān)專家學(xué)者，對(duì)接第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，成立地方“信用管理研究院”或“信用管理研究中心”，圍繞著在信用信息的應(yīng)用方向展開(kāi)全面的研究，研發(fā)適用于各地方的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模型。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立信用管理和教育制度，培育企業(yè)信用文化。

　　四、完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，為營(yíng)造良好信用環(huán)境提供制度保障。逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，建立起聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單及管理辦法，細(xì)化“紅黑名單”確定、公示、應(yīng)用及異議處理等行為，規(guī)范聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施，應(yīng)用至信用平臺(tái)系統(tǒng)。對(duì)失信企業(yè)，除進(jìn)行公示外，還要對(duì)其進(jìn)行處罰和經(jīng)濟(jì)制裁。政府執(zhí)法部門(mén)應(yīng)建立失信記錄制度，并對(duì)失信者進(jìn)行處罰。