“政者,正也。子帥以正,孰敢不正。”福建省委出臺《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規(guī)定》等文件,提出判斷主體責任落實的“五抓五看”標準 (即看有沒有抓加強教育,看有沒有抓制度建設,看有沒有抓“一把手”,看有沒有抓查處,看有沒有抓部署、檢查、落實)。每年都由省委書記、省長和其他省委常委分別帶隊開展黨風廉政建設責任制落實情況專項檢查。堅持問題導向,突出“關鍵少數(shù)”,針對今年檢查發(fā)現(xiàn)的問題,省紀委共反饋整改項目243個,問責追責245人,其中廳級干部7人,處級干部93人,給予黨紀政紀立案、處分99人。
正風反腐永遠在路上。黨的十八大以來,福建堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不懈、嚴厲懲處的尺度不松,堅持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。五年來,省紀委共立案46709件,其中廳級干部案件123件、處級干部案件1569件;結(銷)案件45044件,給予黨紀政紀處分44312人,移送司法機關處理3984人。開展“天網”行動,全省共追回外逃人員213名,其中黨員和國家工作人員54名,我省4名“百名紅通人員”中已有3名歸案。
緊抓不放、利劍高懸。我省高度重視發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用,著力構建巡視巡察一體化工作格局。省紀委積極配合中央第九巡視組對福建的巡視工作,協(xié)助省委認真抓好中央巡視組反饋意見的整改,在全國率先探索開展專項巡視。建立省委“五人小組”在每輪巡視后聽取匯報制度,用好巡視成果。全面推進市縣兩級黨委巡察工作,市縣兩級均已成立巡察機構,目前所有市縣均已開展兩輪以上巡察,共完成對2887個黨組織的巡察,發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等“三大問題”8951個,違反“六項紀律”方面問題6339個,移交反映黨員干部的問題線索4078條;根據(jù)巡察移交線索,已立案審查822人,給予黨紀政紀處分475人,移送司法機關處理158人,巡視監(jiān)督全面有力向基層延伸。
“社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些?如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些?如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些? ”
2014年11月1日,習近平總書記第三次走進福州鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū),并回憶起他初來軍門社區(qū)時看到的情景。
時隔20多年,今天的軍門社區(qū)通過黨建推動社會管理、創(chuàng)新服務群眾方式,硬件條件大為改善,服務水平不斷邁上新臺階,社區(qū)居民的歸屬感、幸福感、獲得感全面提升,成為遠近聞名的文明社區(qū)、和諧社區(qū),完成了華麗蛻變。
看到軍門社區(qū)的巨大變化,習近平既欣慰又充滿期望。他在調研中指出,社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要。社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些?如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些?如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些?
社區(qū)黨組織是千千萬萬個基層黨組織的其中一個?;鶎狱h組織是我們黨的執(zhí)政根基,是整個黨組織的“神經末梢”,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的“毛細血管”。
加強基層黨建是落實全面從嚴治黨的“牛鼻子”。要把全面從嚴治黨落實到基層,就要把每一個基層黨組織都建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
近年來,我省牢記總書記囑托,堅持從嚴抓基層黨建,切實增強基層黨組織的整體功能。
省委常委會定期聽取匯報、進行專題研究。全面開展抓基層黨建工作述職評議考核,每年召開設區(qū)市黨委書記抓基層黨建工作述職評議會,由省委常委分別點評,逐級壓實責任,層層傳導壓力,推動形成大抓基層的鮮明導向。
在社區(qū),我省落實社區(qū)“三有一化”要求,完善社區(qū)組織體系,全省1530個街道社區(qū)全部建立黨組織。省委出臺《關于開展機關事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務工作的意見》,推動43萬名機關在職黨員到社區(qū)報到、服務群眾,辦好事實事7萬多件。
在農村,省委認真貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,大力發(fā)揚總書記在福建工作時倡導的“弱鳥先飛、滴水穿石、久久為功”精神,堅持抓黨建促扶貧。把基層組織建設與扶貧開發(fā)結合起來,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村領導班子,在連續(xù)選派四批1.6萬名駐村第一書記的基礎上,又兩次選派8400多名蹲點干部到“雙薄弱”村精準幫扶,幫助2.5萬戶貧困戶實現(xiàn)脫貧,實施“黨建富民強村”工程,全省集體經濟空殼村比例從2014年的44.6%降為16.3%。從2014年建檔立卡以來,全省累計脫貧74.6萬人;2016年脫貧26萬人,超額完成年度目標任務。
在企業(yè),大力推進國企雙向進入、交叉任職,所有省管企業(yè)黨委書記兼任行政正職。制定下發(fā)《關于加強和改進園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》,推動非公企業(yè)黨建由“點”到“面”、不斷提升。連續(xù)開展三輪非公企業(yè)黨組織覆蓋“百日攻堅行動”,下派黨建指導員7700多名,全省園區(qū)建立黨組織10353個、覆蓋率達84.3%。開展助推非公企業(yè)發(fā)展聯(lián)合行動,全省各級黨員領導干部幫助企業(yè)解決各類實際問題3.2萬個。
“廣大黨員、干部要向廖俊波同志學習,不忘初心、扎實工作、廉潔奉公,身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去,真心實意為人民造福。”
