11月20日，甘肅證監(jiān)局網(wǎng)站披露一則行政處罰決定書，對股吧網(wǎng)友編造、傳播純堿期貨虛假信息處以罰款20萬元。這是今年以來，證監(jiān)會對編造、傳播虛假信息開出的第二張罰單。
國浩律師（上海）事務(wù)所律師朱奕奕在接受《證券日報》記者采訪時表示，近年來，隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，編造、傳播虛假信息案件所涉及的主體、編造方法、傳播途徑均呈現(xiàn)多樣化的趨勢，對資本市場的危害程度也隨之?dāng)U大，監(jiān)管部門加大對編造、傳播虛假信息的查處力度。同時，投資者也要提高對信息的甄別能力。
兩起涉期貨交易造謠被罰
據(jù)甘肅證監(jiān)局披露的行政處罰決定書，今年1月13日，王某鋒在東方財富網(wǎng)注冊賬戶，并在注冊賬戶半小時內(nèi)，在東方財富網(wǎng)“純堿吧”發(fā)帖，內(nèi)容為“中新網(wǎng)1月13日電 據(jù)國家發(fā)改委13日消息，針對近期純堿價格過快上漲等情況，國家發(fā)展改革委價格司組織召開會議，分析研判純堿市場和價格形勢，聽取業(yè)內(nèi)專家和部分市場機(jī)構(gòu)意見，研究加強(qiáng)純堿價格監(jiān)管工作。”
內(nèi)容還包括，“專家認(rèn)為，近一段時間，在市場供需基本面總體穩(wěn)定的情況下，純堿價格快速大幅上漲，存在明顯炒作成分。專家建議，加強(qiáng)純堿價格監(jiān)管，特別是嚴(yán)厲打擊夸大市場信息、渲染漲價氛圍、期現(xiàn)貨聯(lián)動炒作等違法違規(guī)行為。”“國家發(fā)展改革委高度關(guān)注純堿市場價格變化，將會同有關(guān)部門緊盯市場動態(tài)，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，對散布虛假信息、哄抬價格、惡意炒作等違法違規(guī)行為，堅決打擊、絕不姑息，切實保障純堿市場價格平穩(wěn)運行。”
甘肅證監(jiān)局表示，上述信息是王某鋒將中新網(wǎng)2023年1月6日發(fā)布的《鐵礦石價格過快上漲國家發(fā)改委研究加強(qiáng)鐵礦石價格監(jiān)管》一文中的“鐵礦石”替換為“純堿”，編造的虛假信息。2023年1月13日18點37分42秒，東方財富網(wǎng)刪除上述信息，該信息被瀏覽2080次，評論24次，轉(zhuǎn)發(fā)3次，點贊9次。王某鋒編造的上述虛假信息具有明顯誤導(dǎo)性，擾亂了期貨市場。
同時，2023年1月12日至1月13日期間，王某鋒參與純堿期貨2302合約交易，交易虧損。
甘肅證監(jiān)局認(rèn)為，王某鋒的上述行為，違反了《中華人民共和國期貨和衍生品法》第十六條第一款“禁止任何單位和個人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂期貨市場和衍生品市場”的規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國期貨和衍生品法》第一百二十七條第一款所述的違法行為，對王某鋒處以20萬元罰款。
無獨有偶，今年5月份，證監(jiān)會對上海點鋼電子商務(wù)有限公司（簡稱“上海點鋼”）及其2名相關(guān)責(zé)任人員編造、傳播鐵礦石相關(guān)虛假信息做出處罰，上海點鋼被罰30萬元，2名相關(guān)責(zé)任人員分別被罰5萬元、3萬元。
兩起案件均涉及期貨交易。期貨市場多空充分博弈，品種價格對信息極其敏感，近年來，涉及期貨交易的造謠傳謠增多。
打擊力度升級
記者據(jù)公開信息梳理，2021年和2022年，證監(jiān)會沒有披露對編造、傳播虛假信息案件的處罰，今年已經(jīng)正式發(fā)布相關(guān)行政處罰決定兩起。
談及今年事關(guān)編造、傳播虛假信息案件處罰增多，朱奕奕表示，一方面，隨著信息網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)展和普及，信息的傳播和獲取日益便利，同時虛假信息編造、傳播的路徑變多，速度變快，監(jiān)管力度也隨之加強(qiáng)；另一方面，編造、傳播虛假信息違法成本較低，部分市場主體企圖通過低成本的違法行為實現(xiàn)較高的違法收益或達(dá)到其他違法目的。
今年以來，中央網(wǎng)信辦“清朗”系列專項行動對自媒體亂象出手。2023年3月份，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于開展“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項行動的通知》，開展為期兩個月的“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項行動，堅決打擊“自媒體”發(fā)布傳播謠言信息、有害信息和虛假消息；7月10日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》，提出加強(qiáng)信息真實性管理，完善謠言標(biāo)簽功能等。
新證券法增加了證券違法違規(guī)行為的舉報獎勵制度。2020年1月14日，證監(jiān)會發(fā)布修訂后的《證券期貨違法違規(guī)行為舉報工作暫行規(guī)定》，每案獎金上限從10萬元提升為30萬元，同時新增內(nèi)部知情人員舉報最高獎勵金額不超過60萬元的規(guī)定。
朱奕奕表示，虛假信息的內(nèi)容可能涉及上市公司經(jīng)營狀況、市場資金走向、監(jiān)管政策及動向等各個方面，編造、傳播虛假信息行為會誤導(dǎo)廣大投資者的正確判斷，影響上市公司決策方向，擾亂市場秩序。中央網(wǎng)信辦、證券監(jiān)管部門等多部門發(fā)揮合力，有助于塑造風(fēng)清氣正的資本市場生態(tài)。
?。?span>來源： 證券日報）
