臺(tái)海網(wǎng)-海峽都市報(bào)11月16日訊 前三季度財(cái)政收入增長(zhǎng)逐季回落，近期有所回升。財(cái)政部14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—10月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入突破10萬(wàn)億，達(dá)101032億元，同比增長(zhǎng)11.2%。10月非稅收入同比增長(zhǎng)25.5%，其中罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)20.2%。
此外，前10月全國(guó)財(cái)政支出92736億元，按照年初的財(cái)政預(yù)算，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將超3萬(wàn)億。
防明年預(yù)算縮減將現(xiàn)突擊花錢
值得注意的是，前10月累計(jì)全國(guó)財(cái)政支出92736億元，比去年同期增加15176億元，增長(zhǎng)19.6%。其中，中央本級(jí)支出和地方財(cái)政支出均比去年同期實(shí)際完成進(jìn)度有所加快。而每季度末的月份支出規(guī)模較大。
而年初的財(cái)政收支預(yù)算草案報(bào)告顯示，今年全國(guó)財(cái)政支出124300億元，增長(zhǎng)14.1%。按照該預(yù)算，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將達(dá)31564億元。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君表示，今年沒(méi)有重大的不可抗力，一般情況下，財(cái)政支出會(huì)完成年初的預(yù)算。
近年來(lái)，財(cái)政支出總會(huì)出現(xiàn)下半年尤其是年底突擊花錢的情況。王雍君認(rèn)為，因?yàn)樨?cái)政安排比較穩(wěn)定，但財(cái)政收入呈現(xiàn)季節(jié)性特點(diǎn)，有時(shí)財(cái)政收入不能及時(shí)入庫(kù)，所以導(dǎo)致支出延期，這是導(dǎo)致年底突擊花錢的原因之一。此外，各部門沒(méi)有支出進(jìn)度化的緊迫感，年底出現(xiàn)結(jié)余后，為防止明年預(yù)算縮減而突擊花錢。
罰沒(méi)收入成非稅收入重點(diǎn)
在稅收收入出現(xiàn)下滑的情況下，非稅收入增長(zhǎng)快速。前三季度非稅收入13178億元，同比增加2807億元，增長(zhǎng)27.1%。而10月非稅收入1062億元，同比增加216億元，增長(zhǎng)25.5%。
其中，行政事業(yè)性收費(fèi)收入267億元，罰沒(méi)收入95億元，同比增加16億元，增長(zhǎng)20.2%。
此前曾有媒體披露，部分地區(qū)將罰沒(méi)收入列為非稅收入重點(diǎn)。河北省唐山市強(qiáng)調(diào)，要把國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入、罰沒(méi)財(cái)物收入、共享收入等作為非稅收入增收挖潛的重點(diǎn)。湖南省綏寧縣要求拓寬非稅收入管理范圍和領(lǐng)域，積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外，重慶今年前三季度全市稅收收入同比增幅4.5%；罰沒(méi)收入累計(jì)約20.7億元，同比增幅為31.5%。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇此前表示，非稅收入增加主要與稅收收入下滑有關(guān)。非稅收入中地方政府可收可不收的錢就會(huì)都收上來(lái)。在經(jīng)濟(jì)下行情況下，強(qiáng)行多收錢會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，反而影響未來(lái)政府財(cái)源。
□相關(guān)數(shù)據(jù)
國(guó)企利潤(rùn)前10月同比降8.3%
本報(bào)訊 財(cái)政部網(wǎng)站消息顯示，今年前10月，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）營(yíng)業(yè)總收入、應(yīng)交稅費(fèi)同比仍處在增長(zhǎng)區(qū)間，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)降幅進(jìn)一步收窄。
數(shù)據(jù)顯示，1—10月，國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17463.2億元，同比下降8.3%，10月比9月增長(zhǎng)1.7%。應(yīng)交稅費(fèi)則同比增長(zhǎng)6.8%，為27433.7億元，10月比9月下降9.6%。
其中，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增幅較大的行業(yè)為電力行業(yè)、煙草行業(yè)、電子行業(yè)、汽車行業(yè)等。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比降幅較大的行業(yè)為化工行業(yè)、有色行業(yè)、建材行業(yè)、交通行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等。
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