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國(guó)常會(huì)研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措

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  12月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署作出安排,部署優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制,研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措,聽(tīng)取安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào),研究推進(jìn)足球振興發(fā)展相關(guān)工作,審議通過(guò)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例(草案)》。

  會(huì)議研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措,指出要構(gòu)建科學(xué)高效的管理體系,突出政府引導(dǎo)和政策性定位,按照市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化原則規(guī)范運(yùn)作政府投資基金,更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。要發(fā)展壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本,完善不同類型基金差異化管理機(jī)制,防止對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)。要健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的責(zé)任機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

  LP投顧創(chuàng)始人、創(chuàng)投行業(yè)專家國(guó)立波在接受記者采訪時(shí)表示,包括政府引導(dǎo)基金在內(nèi)的各類政府投資基金的核心價(jià)值在于其引導(dǎo)作用。隨著當(dāng)前政府引導(dǎo)基金在創(chuàng)投行業(yè)中的出資比例持續(xù)提升,需要進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制,更好地發(fā)揮對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。此次國(guó)常會(huì)召開(kāi)正逢其時(shí),明確了多個(gè)目前政府投資基金面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn),如果能夠出臺(tái)具體政策,將對(duì)政府引導(dǎo)基金作為國(guó)有耐心資本、長(zhǎng)期資本發(fā)揮引導(dǎo)作用產(chǎn)生積極影響。

  “政策中提到的防止對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)是非常重要的,這關(guān)系到提振社會(huì)資本參與創(chuàng)投和股權(quán)投資的意愿和信心,以及讓不同LP(有限合伙人)的利益更加一致。”國(guó)立波說(shuō),業(yè)界十分期待后續(xù)出臺(tái)更加細(xì)化的政策措施,以實(shí)現(xiàn)差異化管理。未來(lái)政府投資基金可能會(huì)根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景有不同的功能定位,區(qū)分純政策型和收益性質(zhì)的基金,并實(shí)現(xiàn)不同的管理機(jī)制。

  紫荊資本法務(wù)總監(jiān)汪澍表示,政府投資基金的主要目標(biāo)是撬動(dòng)社會(huì)資本支持國(guó)家的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其高質(zhì)量發(fā)展需要在管理體系、政策性定位以及市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化運(yùn)作上下功夫。

  “政府投資基金應(yīng)明確其功能定位,采取更加科學(xué)高效的管理機(jī)制,以突出政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用而非主導(dǎo)作用。會(huì)議指出要構(gòu)建科學(xué)高效的管理體系,也意味著不能簡(jiǎn)單地按照國(guó)有體系來(lái)管理,需要鼓勵(lì)試錯(cuò)和創(chuàng)新,更加注重長(zhǎng)期效果。”汪澍說(shuō)。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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