日前召開的中央政治局會議將擴(kuò)大國內(nèi)需求列為下半年首要任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi)，通過終端需求帶動有效供給，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”。受訪專家認(rèn)為，當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需重在補(bǔ)齊制約消費(fèi)的“短板”，下階段提升消費(fèi)能力、優(yōu)化消費(fèi)供給方面的系列政策有望加快落地。
促進(jìn)消費(fèi)是當(dāng)前恢復(fù)和擴(kuò)大需求的關(guān)鍵所在。近期一系列提振消費(fèi)的政策文件陸續(xù)出臺，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部門已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi)的若干措施》，以促進(jìn)大額商品消費(fèi)增長帶動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)；國家發(fā)展改革委還出臺了《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，提出20條具體政策舉措，與各領(lǐng)域、各品類重點(diǎn)政策一道形成促進(jìn)消費(fèi)的一攬子政策體系。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年居民消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)22.8萬億元，同比增長8.2%，增速較去年同期上升8.9個(gè)百分點(diǎn)。最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，明顯高于去年。隨著多項(xiàng)措施逐步落地見效，下半年消費(fèi)有望保持平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。
國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)能力和消費(fèi)預(yù)期相對偏弱、基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境有待提升等問題仍然存在，解決這些問題是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)的重點(diǎn)發(fā)力方向。
提振消費(fèi)如何發(fā)力，中央已經(jīng)指明方向：通過增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi)，通過終端需求帶動有效供給。
浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超分析，穩(wěn)定的收入及收入預(yù)期是消費(fèi)的決定性力量，通過居民收入帶動終端需求回暖，體現(xiàn)了擴(kuò)大內(nèi)需政策穩(wěn)健發(fā)力。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示：“短期刺激消費(fèi)能在一定程度上應(yīng)急，但想要從根本上解決消費(fèi)不足的問題，要靠國民收入分配制度改革、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給改善等。”
相關(guān)部委正在進(jìn)行部署。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年，在擴(kuò)大內(nèi)需方面，將出臺實(shí)施恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件，通過大力推動就業(yè)等措施，增加居民收入。
據(jù)悉，國家發(fā)展改革委將依托深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)收入分配領(lǐng)域重點(diǎn)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)群體支持和幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進(jìn)居民增收有效路徑。
促消費(fèi)離不開優(yōu)化供給和改善消費(fèi)環(huán)境。上海證券報(bào)記者了解到，多部門將出臺相關(guān)政策。比如，市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門出臺改善消費(fèi)環(huán)境的意見，啟動全國放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建；文化和旅游部將研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。
招商證券首席策略分析師張夏認(rèn)為，未來可能針對家電、家居、電子產(chǎn)品、汽車及零部件、休閑旅游等細(xì)分領(lǐng)域出臺一系列支持政策，有助于這些耐用消費(fèi)品需求的復(fù)蘇。“預(yù)計(jì)下半年居民消費(fèi)有望持續(xù)回暖，耐用消費(fèi)品、出行消費(fèi)可能成為下一階段消費(fèi)回升的主要方向。”
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，三季度宏觀政策還會進(jìn)一步向擴(kuò)大國內(nèi)需求、提振市場信心方向發(fā)力。在政策發(fā)力疊加經(jīng)濟(jì)本身蘊(yùn)含回升向上潛能的雙重作用下，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能有望轉(zhuǎn)強(qiáng)，以居民消費(fèi)和民間投資為代表的內(nèi)生增長動力趨于改善。
（來源：上海證券報(bào)）
