從35歲到24歲 就業(yè)年齡天花板緣何越變?cè)降?/p>
■ 日前，廣東河源一名應(yīng)屆生反映，自己通過去年秋招與中國(guó)聯(lián)通河源分公司簽訂“三方協(xié)議”，近日被告知因年齡超24歲需要解約。5月27日，廣東聯(lián)通及河源聯(lián)通就“應(yīng)屆生畢業(yè)因年齡問題被河源分公司解約”一事致歉。廣東聯(lián)通稱會(huì)認(rèn)真反省并改進(jìn)招聘工作。河源聯(lián)通表示，5月26日晚已溝通并消除誤解，相關(guān)同學(xué)可按協(xié)議約定如期辦理入職手續(xù)。
■ 雖然，這起事件在媒體和網(wǎng)友的關(guān)注下得以解決。但是24歲的應(yīng)屆生就業(yè)門檻還是挑動(dòng)了公眾神經(jīng)。有網(wǎng)友指出，從35歲就業(yè)門檻到24歲應(yīng)屆生就業(yè)門檻，年輕人能自由選擇職業(yè)的時(shí)間越來越短。年齡稍大的畢業(yè)生畢業(yè)即遭遇就業(yè)天花板。也有網(wǎng)友表示，這是在制造年齡焦慮，加劇年輕人“內(nèi)卷”。
一項(xiàng)調(diào)查顯示：
就業(yè)年齡歧視超過性別歧視
湖南女子學(xué)院副教授張波在一項(xiàng)研究中對(duì)2019年3月至5月，智聯(lián)招聘、湖南人才網(wǎng)、51JOB、58同城等對(duì)湖南省長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、常德、邵陽、郴州、婁底等12個(gè)地州市進(jìn)行了招聘啟事年齡要求情況的調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，就業(yè)年齡歧視的現(xiàn)狀超過性別歧視，絕大部分企業(yè)和崗位對(duì)性別沒有提出特別要求，但對(duì)于年齡要求卻頗為嚴(yán)格。
就業(yè)年齡歧視大多規(guī)定在35歲以下，但根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有崗位年齡要求五花八門，只有極少數(shù)可以放寬到50歲。雖然年齡要求與崗位有一定的關(guān)系，但從調(diào)查數(shù)據(jù)可明顯看出，現(xiàn)有企業(yè)對(duì)于年齡要求具有很大的隨意性，主觀意愿強(qiáng)，其要求不甚合理。
從地區(qū)來看，長(zhǎng)株潭地區(qū)年齡歧視比例明顯高于湖南省內(nèi)其他城市。長(zhǎng)株潭地區(qū)共調(diào)查了6367份招聘啟事，其中存在年齡歧視的為911份，占比14.3%。而岳陽、張家界、婁底、湘西共調(diào)查6007份，其中存在年齡歧視的為503份，占8.4%。其中張家界和湘西地區(qū)大部分職位年齡要求放寬到40歲甚至50歲。由此看出，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才供給狀況的差異，給年齡歧視增加了空間。
記者翻閱去年到今年的大量招聘公告發(fā)現(xiàn)，在公務(wù)員的招聘中通常將年齡設(shè)置在18歲到35歲，對(duì)于應(yīng)屆博士生會(huì)將年齡放寬到40歲。高校、科研機(jī)構(gòu)的研究、教學(xué)崗位一般將應(yīng)屆畢業(yè)研究生的年齡設(shè)置在35歲以下。
設(shè)置年齡門檻：
其實(shí)是為了快捷地篩選人才
一位曾在河南某國(guó)企和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事人力資源管理的負(fù)責(zé)人告訴記者，其曾工作的地方國(guó)企和互聯(lián)網(wǎng)公司在招聘應(yīng)屆生時(shí)都不設(shè)置年齡門檻。而是根據(jù)實(shí)際情況，考察候選人的個(gè)人素質(zhì)。互聯(lián)網(wǎng)公司雖然崗位更需要年輕人，但也不會(huì)設(shè)置年齡門檻，總體來看應(yīng)屆生26歲左右可以接受。
上述負(fù)責(zé)人還告訴記者，在社招中，一般操作性崗位對(duì)年齡要求很低，因?yàn)楣ぷ鞑恍枰芏嘟?jīng)驗(yàn)。而需要通過經(jīng)驗(yàn)積累的崗位或者管理崗位，年齡上限會(huì)放寬。專家崗位對(duì)年齡沒有具體要求，更看重專業(yè)程度，業(yè)界聲望，能給企業(yè)帶來的附加值。
為什么有的崗位會(huì)設(shè)置年齡門檻？一名長(zhǎng)期從事人力資源管理的從業(yè)者告訴記者，招聘啟事中設(shè)置年齡門檻其實(shí)是一種快捷的篩選機(jī)制，比如某一個(gè)崗位顯然是年輕人或者某個(gè)年齡段的人來做更有效率，企業(yè)為了追求利益最大化，會(huì)傾向于將崗位年齡設(shè)置一定范圍。直接在招聘啟事中寫明年齡有利于篩選最合適的人選，從而避免個(gè)案篩選帶來的低效率。但這樣的做法一般是對(duì)于技術(shù)含量較低的崗位。對(duì)于關(guān)鍵崗位，一般會(huì)對(duì)每一個(gè)候選人進(jìn)行實(shí)質(zhì)考察，不會(huì)從年齡上一刀切。
此外，針對(duì)高校和研究機(jī)構(gòu)招聘中存在的年齡歧視，河南大中專畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李建偉介紹，高校一般為了人才能夠長(zhǎng)期培養(yǎng)，能夠成為學(xué)科帶頭人或者高校帶頭人，都傾向于將年齡門檻設(shè)置在35歲或者40歲。這就會(huì)把一些優(yōu)秀的博士攔在門外。
是否構(gòu)成就業(yè)歧視？
律師說法：企業(yè)對(duì)就業(yè)年齡的限制，違反相關(guān)法律法規(guī)
那么，這樣限制招聘年齡是否構(gòu)成了就業(yè)歧視？求職者遭遇到年齡歧視是否有解決方法？
北京達(dá)文律師事務(wù)所律師林致達(dá)認(rèn)為，如果企業(yè)在沒有法律上的合法目的和原因，而基于種族、膚色、宗教、政治見解、民族、社會(huì)出身、學(xué)習(xí)方式、性別、戶籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語言等原因，采取區(qū)別對(duì)待、排斥等違反平等權(quán)的措施侵害勞動(dòng)者權(quán)益，這就構(gòu)成了就業(yè)歧視。
林致達(dá)還表示，《勞動(dòng)法》第十二條規(guī)定：“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。”《勞動(dòng)促進(jìn)法》第二十六條規(guī)定：“用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。”企業(yè)對(duì)就業(yè)年齡的限制，違反了以上規(guī)定。
林致達(dá)認(rèn)為，企業(yè)對(duì)就業(yè)年齡的限制，主要出于提升工作效率和降低人力資源成本的考慮。但是，這樣的弊端是非常多的，并且是嚴(yán)重的。這是對(duì)人的歧視，損害了人的尊嚴(yán)。這樣的操作，會(huì)加劇社會(huì)不公，不利于應(yīng)對(duì)未來嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和人口結(jié)構(gòu)將要發(fā)生的變化。對(duì)于這些企業(yè)來說，也喪失掉對(duì)招募一些優(yōu)秀人才的機(jī)遇。
年齡歧視如何破局？
專家建議：用人單位不搞一刀切，國(guó)家應(yīng)完善政策法規(guī)
李建偉建議，一方面用人單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，不在年齡問題上一刀切，而是看重人才的綜合素質(zhì)。同時(shí)，教育部、人社部等部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策來約束企業(yè)對(duì)于招聘人員的年齡歧視。
林致達(dá)的建議是，嚴(yán)格規(guī)范用人單位的招錄的行為，避免年齡歧視的發(fā)生。相關(guān)的法律，應(yīng)當(dāng)把年齡歧視明確地寫入就業(yè)歧視的范圍，應(yīng)有明確的禁止年齡歧視條款。對(duì)年齡歧視的法律責(zé)任和救濟(jì)途徑，要明確規(guī)定。要區(qū)分不同性質(zhì)的用人單位的不同責(zé)任，既要有行政責(zé)任又要有民事責(zé)任。在勞動(dòng)者追究用人單位民事責(zé)任時(shí)，法律要明確就業(yè)歧視是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛還是侵權(quán)責(zé)任糾紛。法律應(yīng)明確此類民事責(zé)任的責(zé)任形式和責(zé)任范圍。
對(duì)于一些沒有明示在招聘啟事中的年齡歧視，林致達(dá)建議，對(duì)應(yīng)聘過程中招錄單位存在的年齡歧視行為，應(yīng)聘者應(yīng)注意收集證據(jù)。
他還提到，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、央企和國(guó)企內(nèi)部的合規(guī)部門要對(duì)避免年齡歧視把好合規(guī)關(guān)。訴訟或者仲裁程序中，用人單位要對(duì)“不存在年齡歧視”或“不予錄用”承擔(dān)說明理由的責(zé)任。
成都商報(bào)-紅星新聞記者 吳陽 北京報(bào)道
