中國(guó)在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上宣布的一系列重大改革開(kāi)放舉措中，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放被置于更加突出的位置。

　　資料圖：民眾正在商場(chǎng)選購(gòu)服飾?！?jiān)?攝

　　官方稱(chēng)，將推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放，并在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。

　　北京學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)之所以要加大服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度，背后有多重考量。

　　其一，中國(guó)制造業(yè)現(xiàn)已基本對(duì)外資開(kāi)放，但服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平仍有待提高。擴(kuò)大開(kāi)放，有利于促使國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)在“同臺(tái)競(jìng)技”中提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷接受中新社記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體圍繞服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加快開(kāi)放有助于中國(guó)盡快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也將為全球投資者帶來(lái)巨大機(jī)遇。

　　中國(guó)商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任張菲也稱(chēng)，服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放既能促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，也可更好滿(mǎn)足民眾對(duì)服務(wù)消費(fèi)升級(jí)的需求，特別是快速城市化進(jìn)程中對(duì)高水平服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求。

　　其二，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放也有助于實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。

　　中國(guó)貨物貿(mào)易有高額順差，但服務(wù)貿(mào)易卻是逆差。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2018年中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額規(guī)模雖創(chuàng)歷史新高，但只占同期中國(guó)外貿(mào)總額不到20%，比重遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。在此情況下，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，增加服務(wù)進(jìn)口，有利于緩解貿(mào)易不平衡，為中國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造良好環(huán)境。

　　其三，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放將推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走向高質(zhì)量發(fā)展。

　　在中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林看來(lái)，現(xiàn)階段，對(duì)工業(yè)化尚未完成的“一帶一路”沿線國(guó)家而言，產(chǎn)能合作是其首要需求；下一步，隨著發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特別是歐洲部分國(guó)家與日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的參與，服務(wù)貿(mào)易有望成為“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。中國(guó)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，正是順應(yīng)了“一帶一路”國(guó)際合作向高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)有必要，也有基礎(chǔ)。此前，中國(guó)已在北京實(shí)施了為期三年的服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)，商務(wù)部稱(chēng)“較好實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果”。今后，北京將全面推進(jìn)綜合試點(diǎn)，為服務(wù)業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放積累更多經(jīng)驗(yàn)。

　　遲福林認(rèn)為，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放是適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)與中國(guó)全面深化改革關(guān)鍵性的一步。有理由期待，今后中國(guó)將加強(qiáng)與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以競(jìng)爭(zhēng)中性為原則，營(yíng)造法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。