北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍對(duì)國是直通車表示,隨著時(shí)代發(fā)展,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種重要的生產(chǎn)要素。比如貴州,近年來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階,其中一個(gè)很重要的原因就是大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)?,F(xiàn)在各個(gè)省市自治區(qū)都面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的任務(wù),通過大數(shù)據(jù)改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),除了大數(shù)據(jù)本身帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以外,還可以較為高效的提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
中國行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任汪玉凱也表示,在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的背景下,多省市組建“大數(shù)據(jù)局”的一個(gè)很重要原因就是大數(shù)據(jù)的廣泛使用。地方政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中離不開大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和開發(fā),未來的大趨勢也是如此。
讓大數(shù)據(jù)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)更快一點(diǎn)
各地紛紛成立大數(shù)據(jù)局之時(shí),不免有人擔(dān)憂,人工智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展會(huì)否帶來新的產(chǎn)能過剩?
“我認(rèn)為,這種擔(dān)心未免過慮了。”汪玉凱表示,地方成立大數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)其實(shí)不僅僅是發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),更多的是為了全面推進(jìn)信息化的一個(gè)重要步驟。
他進(jìn)一步說明,目前,中央層面還未成立相關(guān)的整合機(jī)構(gòu),在大數(shù)據(jù)方面是分領(lǐng)域歸不同部委主管,但具體執(zhí)行到地方時(shí),如果還是各自為政,多頭推進(jìn)容易造成資源浪費(fèi),成效不彰。因此,在地方層面整合大數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)職能,更多的是針對(duì)應(yīng)用而展開的,使其有序、規(guī)范發(fā)展。
同時(shí),我們也要看到,大數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)都還處于方興未艾的起步階段,現(xiàn)在談產(chǎn)能過剩還為時(shí)過早。“我們?cè)谖磥淼慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,要把互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)深度融合,然后不斷的培育新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這是未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展很重要的一個(gè)抓手。”
正如汪玉凱所言,目前在中央層面并未設(shè)立專門的大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),相關(guān)工作也由不同部委分管。那么,如何保證地方的大數(shù)據(jù)局的規(guī)范運(yùn)行和管理呢?
唐任伍認(rèn)為,這就需要地方政府出臺(tái)相應(yīng)的措施來規(guī)范。“基本的行政管理是現(xiàn)成的,所以地方政府主要是根據(jù)大數(shù)據(jù)本身的特點(diǎn)來制定細(xì)則,規(guī)范大數(shù)據(jù)局的運(yùn)作即可,這方面并不會(huì)太難。”
但唐任伍也表示,在工作開展的過程中一定要厘清政府和市場的邊界問題。隨著大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展應(yīng)用,可預(yù)見,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)未來將會(huì)大幅增長。而政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,其在過程中所起到的應(yīng)是一個(gè)牽頭的作用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)制定規(guī)劃,以及資源配置等方面的工作。(張文暉)
