“中國制造業(yè)的綜合稅務跟美國比的話，比它高35%。”全國政協委員、福耀集團董事長曹德旺近日接受第一財經記者采訪時的表態(tài)引發(fā)廣泛關注。曹德旺此前還透露，計劃投資10億美元，在美國建廠生產汽車玻璃。

一時間，“中美經營成本之爭”刷屏。

曹德旺

事實上，無論是剛剛閉幕的中央經濟工作會議，還是前不久召開的中共中央政治局會議，均將著力振興實體經濟作為2017年經濟工作的重中之重；而在大洋彼岸的美國，當選總統特朗普不僅延續(xù)了奧巴馬的“制造業(yè)回流”計劃，更準備通過大幅降稅等措施，吸引更多制造業(yè)企業(yè)在美國投資。

換句話說，對于未來經濟的振興，中美雙方都選擇押寶制造業(yè)，“經營成本之爭”的實質是“中美制造業(yè)之爭”。

對于未來中國在振興實體經濟方面的政策措施，一些接受第一財經記者采訪的專家表示，2017年最值得期待的減稅措施是兼并四檔增值稅稅率，從而降低制造業(yè)17%的增值稅稅率;綜合與分類相結合的個人所得稅改革也將降低中低收入者稅負;此外還需繼續(xù)大力清理各類不合理收費，適度降低養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的征繳費率，減輕低收入群體和用工企業(yè)的社保負擔;企業(yè)用能及物流成本也有待進一步降低。

曹德旺之言籠罩制造業(yè)

曹德旺所言非虛，中國制造業(yè)綜合成本高不高，企業(yè)體會最深。

娃哈哈集團董事長宗慶后14日在一個論壇上也表示，當前做實體經濟太難、投資成本高，國家應繼續(xù)落實積極的財政政策，降低企業(yè)稅費，“一個國家沒有實體經濟，國家想要富強，我想不可能。”

伊利董事長潘剛也撰文表示，當前實體經濟企業(yè)的經營難度不小，原材料、勞動力等企業(yè)綜合經營成本大幅上升。

除了著名企業(yè)家的表態(tài)，不少在本土成長起來的制造業(yè)企業(yè)也早已付諸行動。以全球最大的精密銅管制造商——金龍銅管為例，早在2013年，該集團就在美國南部亞拉巴馬州43號高速公路邊投資建設了第一家美國工廠。

“之所以要去美國建廠，主要是美國對我們反傾銷裁決的推動。”金龍集團董事長李長杰告訴第一財經記者，而當時在美國建廠選址的過程中，公司最看重的是當地政府的支持力度和政策。

在奧巴馬政府“制造業(yè)回歸”的導引下，美國各州政府前兩年開始就在為增加就業(yè)，推出各種吸引外資的政策優(yōu)惠與創(chuàng)新。金龍在美國建廠，就獲得了免費的土地、優(yōu)惠的能源及稅收。

第一財經記者采訪了解到，金龍銅管從亞拉巴馬州各級政府處爭取到的優(yōu)惠政策，總價值高達2億美元，除了2000萬美元的現金優(yōu)惠，還包括相關稅收、土地成本的免除和勞工培訓補貼等。

李長杰同時表示，在美國建廠需要投資約1.1億美元，可能在國內只需要6000萬美元，但在工廠建成投運后，很多成本要素甚至比國內還要便宜。

比如金龍生產所需的最大成本是銅等原料，而位于南美洲的智利擁有世界最大的銅礦，從南美進口銅原料到美國，相比進口到中國，運費要便宜不少;再比如金龍生產所需的另一大成本電力等燃料費用，美國當地的電費每度也比國內便宜一半左右。

不過，李長杰也坦陳，在美國建廠，當地的人工成本要比國內高得多，比如普通工人在國內每月工資2500~3000元人民幣的話，但在美國則需要2000~2500美元。而且在工廠投產后，當地工會的介入，更是讓公司經歷了不少在中國沒有遇到過的“麻煩”，比如工人要求保護自己權益，增加加班費，勞動保險等。

與金龍集團不同，上海高端醫(yī)療設備初創(chuàng)公司聯影想在美國辦廠的原因更直接：特朗普已表示要把美國制造業(yè)的稅率從35%降到15%。

“美國的原材料也更便宜，比如液氮和液氦的采購價格要比中國低三分之一左右。此外，如果在美國生產，輻射到南美和中東、歐洲等地更便宜。”聯影美國方面的工作人員向第一財經記者表示，“這一項目將于明年啟動。核心部件研發(fā)成功后，我們完全是有可能通過這種方式走向全球的。”

上述聯影工作人員還透露，之所以在美國設立公司，并把總部安排在休斯敦，因為該市所在的得克薩斯議州的稅收比較便宜，接近于零，拿地也比較便宜，“除了研發(fā)以外，我們也開始希望把工廠建在美國，這樣醫(yī)療設備很多大的部件就可以運過去，進行組裝測試。海運出口、物流成本也相對較低。”