——多窩點多模式制假，呈現團伙化、規(guī)模化趨勢。在哈爾濱警方破獲的案件中，嫌疑人擁有6個分散在多處的制假、包裝和倉儲窩點。而在廣州警方查獲的案件中，制假團伙采取“速戰(zhàn)速決”的加工模式，收取訂單當天進貨，深夜加工包裝，即時出貨，并且20多天就轉換一次制假窩點。

　　——產銷“一條龍”，涉及地域廣。在2015年涉及7省市的特大以工業(yè)鹽冒充食鹽案中，涉案團伙不僅通過傳統的分銷網絡和互聯網售賣，更勾結長途客運司機將假鹽銷往外地。多起假鹽案中，假鹽整體包裝條噴碼、安全標志一應俱全，除了袋側的折印外，與正規(guī)食鹽外觀無異，消費者幾乎無法分辨。

　　22年難治假鹽泛濫 監(jiān)管漏洞亟待填補

　　業(yè)內人士指出，22年難堵假鹽上餐桌的背后，是亟待填補的監(jiān)管漏洞。

　　據介紹，飼料添加劑氯化鈉用于生產飼料和養(yǎng)殖牲畜，屬農業(yè)部門主管，而根據《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》的規(guī)定，畜牧鹽又屬食鹽專營的范疇。多頭管理往往造成市場監(jiān)管上的漏洞。

　　據石家莊鹽業(yè)部門負責人介紹，除了多頭管理，劣質鹽尤其容易脫離監(jiān)管。“對于那些不宜食用的普通工業(yè)鹽，即不是以亞硝酸鈉為主要成分、小劑量就能致死的鹽類，國家對其管理更為‘寬松’，多數流向了農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的市場。”

　　相關人員向記者表示，《鹽業(yè)體制改革方案》將于2017年1月1日起實施，取消食鹽定點生產企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定、取消對小工業(yè)鹽及鹽產品進入市場的各類限制，放開鹽產品市場和價格等，這些重大改革措施即將落實，食鹽業(yè)競爭將會加劇。要警惕生產、經銷商為增強價格競爭力，降低質量標準。

　　業(yè)內人士認為，要從源頭上保障食鹽的質量安全，還須實行更高標準、更加嚴格的食鹽生產管理。目前食鹽生產標準相對較低，為適應社會對衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求，要按照與其他食品一樣甚至更高的衛(wèi)生標準來規(guī)范食鹽生產。

　　據悉，目前石家莊一案仍在進一步偵查中，檢察機關將繼續(xù)引導公安機關偵查取證，依法從嚴從快打擊涉鹽違法犯罪活動。（參與記者 朱峰）