其實，對于基本養(yǎng)老金歸集的問題，人社部曾在2015年召開的第三季度新聞發(fā)布會上明確表示，該部正在會同財政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法，規(guī)范資金在委托地方和受托機構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。屆時，各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進行歸集和劃撥。

　　 隨后，2015年12月，有消息稱，基本養(yǎng)老金的歸集方案已形成初稿，正在征求相關(guān)部門意見。但是，距離上次的新聞發(fā)布會已是半年有余，相關(guān)辦法仍未出臺。

　　 管理機構(gòu)花落誰家？

　　 養(yǎng)老金入市已不存在政策障礙，具體的時間表也是漸行漸近，但是，養(yǎng)老金盛宴最終花落哪些管理機構(gòu)？

　　 “全國社保基金理事會同地方政府簽訂委托合同后，理事會可以自己管理養(yǎng)老金，也可委托給其他投資能力強、制度完善的管理機構(gòu)進行投資，但具體委托給哪些機構(gòu)，名單尚未公示。”5月3日，中國養(yǎng)老金融50人論壇特邀成員孫博接受《華夏時報》記者采訪時稱，理事會本身擁有多家投資管理人，但不排除分羹給之外的投資管理人的可能。

　　 記者粗略統(tǒng)計，全國社?；鹄硎聲?8家外部投資管理人，其中包括南方基金、博時基金、華夏基金等16家基金公司和中信證券、中金公司。同時，人社部認定的企業(yè)年金管理機構(gòu)也有31個，其中企業(yè)年金基金托管人6家，分別是工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行、招商銀行和光大銀行；企業(yè)年金基金投資管理人14家，包括海富通基金、華夏基金等9家基金公司，中金公司、中信證券2家券商，華泰資產(chǎn)、平安養(yǎng)老險、太平養(yǎng)老險3家保險機構(gòu)。

　　 也就是說，基本養(yǎng)老金全面入市之前，理事會的相關(guān)資金均是在以上的資金團隊中運作，但此后不排除增加新的外部投資管理人，如，近期新增的各系管理機構(gòu)。

　　 據(jù)了解，隨著我國快速進入人口老齡化通道，龐大的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沟酶髀焚Y本躍躍欲試。2015年11月底，由中國建設(shè)銀行發(fā)起的建信養(yǎng)老金管理有限責(zé)任公司宣布成立，這是我國首家“銀行系”的養(yǎng)老金管理公司落地，隨后，各大險企以及其他銀行也紛紛傳出“籌備養(yǎng)老金管理公司”的消息，各大領(lǐng)域介入養(yǎng)老金管理已是大勢所趨。

　　 “養(yǎng)老金管理辦法規(guī)定，具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財務(wù)狀況和社會信譽，才能作為負責(zé)養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資運營的專業(yè)機構(gòu)。”崔鵬稱。

　　 也就是說，基本養(yǎng)老金盛宴花落誰家尚無定論，而也恰恰是這種不確定性，增加了更多的可能性。