國名爭端中希臘占據(jù)有利位置
馬其頓更改國名的背后包含很多歷史和現(xiàn)實(shí)因素。首先,歷史上帝國的發(fā)展和擴(kuò)張帶來了不同文明和族群的融合,其文化和遺產(chǎn)則成為后帝國時期眾多民族國家共同的歷史文化遺產(chǎn),如奧匈帝國、奧斯曼帝國等。馬其頓的多元意涵決定了可以從地域、民族、文化等多維視角去考察。
在國名爭端中,兩國間存在明顯的不對稱關(guān)系特征。作為歐盟和北約成員的希臘占據(jù)了相對有利的位置,并曾堅(jiān)守如果馬其頓不更改國名就對其加入北約和歐盟投否決票的底線,而申請進(jìn)約入盟的馬其頓則處在相對被動的地位。
不過,國名問題在馬希兩國國內(nèi)也都有不同的聲音,馬其頓國內(nèi)有反對黨和社會組織堅(jiān)持保留現(xiàn)有國名的不妥協(xié)立場,希臘國內(nèi)既有要求擁有馬其頓稱謂專屬權(quán)的聲音,也有左翼知識分子團(tuán)體在2006年發(fā)起過支持馬其頓憲法國名的簽名活動。在日前馬其頓議會批準(zhǔn)憲法修正案后,希臘方面面臨的壓力顯而易見,如果其議會否決協(xié)議,對希臘國際形象的不利影響也將是巨大的。
馬其頓更改國名涉及帝國歷史和文化遺產(chǎn)的延續(xù)與共享、民族認(rèn)同與地域認(rèn)同的區(qū)分與交織。馬其頓是巴爾干民族構(gòu)成與關(guān)系復(fù)雜、敏感的國家,其中阿族人占到國內(nèi)人口的四分之一,他們與鄰國阿爾巴尼亞有著傳統(tǒng)和密切的聯(lián)系,阿族政黨在馬其頓國內(nèi)政治生活中也具有舉足輕重的地位。2001年曾發(fā)生科索沃阿爾巴尼亞族極端力量與馬其頓邊防軍的沖突。
提高良政治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善是北馬其頓面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2017年馬其頓人均GDP為5483美元,失業(yè)率高達(dá)22%,公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,屬于歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最落后國家之一。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化民族認(rèn)同的構(gòu)建,積極治理內(nèi)部民族關(guān)系,協(xié)調(diào)與周邊國家關(guān)系等也是其面臨的優(yōu)先目標(biāo)。民族關(guān)系是影響包括巴爾干在內(nèi)的中東歐政治地圖變化的重要因素,它決定了該地區(qū)從地域廣闊的多民族帝國向地域有限的民族國家演變。目前這一地區(qū)的民族主義仍比其他地方更活躍,馬其頓的民族認(rèn)同構(gòu)建仍較脆弱。同時,自獨(dú)立以來,馬其頓也成為美、歐、俄角逐巴爾干的重點(diǎn)。歷史和現(xiàn)實(shí)的、國內(nèi)和國外的多種因素決定了,巴爾干心臟國家北馬其頓仍將是保障巴爾干以及歐洲地區(qū)安全的重要基石。
作者:華東師范大學(xué)中東歐研究中心研究員 高曉川
