近期,南京發(fā)生多起機(jī)動(dòng)車(chē)撞野豬的事故,地點(diǎn)從高速公路、城市快速路到普通道路都有。在事后處理時(shí),基本上都由車(chē)主認(rèn)單方全責(zé),走保險(xiǎn)賠償。但車(chē)主多有疑問(wèn),因?yàn)樽约簺](méi)有違反交通規(guī)則,為何只能由自己承擔(dān)全部責(zé)任?
紫牛新聞記者查詢(xún)了多起此類(lèi)事故判決,發(fā)現(xiàn)在高速公路上發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)撞野豬事故中,法院判決由道路管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。而在快速路和普通道路上發(fā)生的此類(lèi)事故,存在很多模糊空間。有專(zhuān)家指出,根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等法律,野生動(dòng)物造成的損失,應(yīng)由政府部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。但車(chē)主在尋找責(zé)任方的時(shí)候,往往面臨無(wú)奈的局面。
10天發(fā)生3起野豬撞車(chē)事故
發(fā)生地點(diǎn)有高速也有快速路
12月1日早上8時(shí)左右,在寧通高速六合段發(fā)生一起機(jī)動(dòng)車(chē)撞野豬事故。一位目擊者告訴揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾?,?dāng)時(shí)有兩輛汽車(chē)嚴(yán)重受損,一頭體型較大的野豬被當(dāng)場(chǎng)撞死,他因?yàn)橹皇锹愤^(guò),不清楚是否有人員傷亡,也不了解那頭野豬后來(lái)是怎么處理的。

發(fā)生在寧通高速六合段的事故
這類(lèi)野豬引發(fā)的交通事故近期已經(jīng)發(fā)生多起。11月底,阿丁從鎮(zhèn)江返回南京,在高速公路上撞到一頭野豬。她告訴紫牛新聞?dòng)浾?,?dāng)時(shí)有兩頭野豬闖入高速公路,“前面一輛車(chē)被‘一號(hào)’野豬撞了,我的車(chē)被‘二號(hào)’野豬撞了。”野豬沒(méi)有被撞死,很快跑掉了,而她的車(chē)被撞壞。阿丁說(shuō)她報(bào)了警,但警方說(shuō)公路部門(mén)只能承擔(dān)50%的責(zé)任。
11月21日下午5點(diǎn)左右,蕎麥開(kāi)車(chē)經(jīng)南京市玄武大道回家,在蔣王廟和聚寶山中間的一段路上撞到一頭野豬。她說(shuō)野豬是從玄武大道中間的綠化帶中突然沖出,跳到她那條車(chē)道上的。她的車(chē)輛受損嚴(yán)重,“誰(shuí)能想到下班路上會(huì)被豬撞,而且是在玄武大道。那里限定最高時(shí)速為80公里,當(dāng)時(shí)我的時(shí)速大約70公里。保險(xiǎn)杠全部被撞壞,從車(chē)的外觀還能看到被撞出了一個(gè)豬的形狀,當(dāng)時(shí)就不能開(kāi)了。4S店拆掉保險(xiǎn)杠以后,發(fā)現(xiàn)里面的很多裝置也被撞壞。”

蕎麥的車(chē)輛被野豬撞后損壞嚴(yán)重
高速公路撞野豬責(zé)任較清晰
多家法院有明確判例
近年來(lái),全國(guó)各地發(fā)生很多起機(jī)動(dòng)車(chē)撞野豬的事故。高速公路有嚴(yán)格的封閉,對(duì)于野豬闖進(jìn)去與車(chē)輛發(fā)生相撞的事故,法院有很多明確的判決。
2018年9月29日23點(diǎn)多,俞某駕駛麻某的小型轎車(chē)沿G12琿烏高速公路行駛時(shí)與野豬相撞,致使車(chē)輛損壞,麻某支出拖車(chē)費(fèi)1200元、修理費(fèi)3500元,合計(jì)4700元。
麻某將吉林省高速公路管理局起訴至法院,要求法院依法確認(rèn)對(duì)方負(fù)事故的全部責(zé)任,賠償車(chē)輛凈損、貶值損失、維修費(fèi)等共計(jì)190723元。
一審法院認(rèn)為,《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定:“收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)收費(fèi)公路及沿線(xiàn)設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù),保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài),為通行車(chē)輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。高速公路系封閉式收費(fèi)公路,其與交費(fèi)通行的車(chē)主之間形成有償服務(wù)合同關(guān)系。吉林高管局作為高速公路經(jīng)營(yíng)管理者,對(duì)其收費(fèi)并準(zhǔn)許通過(guò)的車(chē)輛負(fù)有保障安全義務(wù),但并未能防止野豬進(jìn)入高速公路,說(shuō)明其履行道路安全暢通義務(wù)存在過(guò)錯(cuò),故對(duì)涉案車(chē)輛損失應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。但一審法院只判決吉林省高管局賠償4700元,訴訟費(fèi)也主要由麻某承擔(dān)。
麻某不服,提起上訴。二審法院認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定,吉林高管局對(duì)高速公路存在管理維護(hù)義務(wù),從交警隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)記錄及照片可以認(rèn)定,事故發(fā)生地高速公路護(hù)網(wǎng)存在漏洞,吉林高管局未盡到必要的檢查及安全防護(hù)義務(wù),無(wú)證據(jù)證明涉案車(chē)輛駕駛?cè)舜嬖诔俚冗`反安全行駛規(guī)定的情形,故一審法院對(duì)吉林高管局應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任的認(rèn)定正確,予以維持。關(guān)于車(chē)輛損失的問(wèn)題,判決吉林省高速公路管理局給付麻某112376元;案件受理費(fèi)和鑒定費(fèi)主要由吉林省高速公路管理局負(fù)擔(dān)。
2018年10月發(fā)生了一起慘烈事故。當(dāng)天19時(shí)許,孫某楠駕駛車(chē)輛在沈吉高速行駛時(shí),撞上一只野豬后又撞上指示牌鐵架,造成車(chē)上其父親孫某死亡及車(chē)輛受損的后果。最終,孫某楠將遼寧省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司沈撫分公司訴至法院。
一審法院認(rèn)為,高速公路公司未盡到安全保障義務(wù),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。孫某楠在駕車(chē)過(guò)程中沒(méi)有超速等違法行為,野豬突然出現(xiàn)是無(wú)法預(yù)期的,已經(jīng)超過(guò)正常人可預(yù)知的范圍,孫某楠作為駕駛員來(lái)不及反應(yīng)符合常理,因此其在本次事故中不存在過(guò)錯(cuò)。
對(duì)于孫某楠主張的死亡賠償金、精神撫慰金等共計(jì)76萬(wàn)余元,一審法院予以支持。二審法院駁回被告的上訴,維持原判。
城市快速路“野豬車(chē)禍”
責(zé)任認(rèn)定成為難題
而對(duì)于封閉性不嚴(yán)的城市快速路,以及機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人混行的非封閉普通道路,機(jī)動(dòng)車(chē)未發(fā)生違規(guī)但與野豬相撞,事故責(zé)任認(rèn)定出現(xiàn)困難。
2023年6月,野豬被移除“三有”名錄,但這并不意味著野豬造成的事故無(wú)人負(fù)責(zé)。
南京小伙歐陽(yáng)去年3月的一個(gè)早高峰從中山門(mén)大街開(kāi)車(chē)去市區(qū),行車(chē)至下馬坊附近,“突然看到有個(gè)東西往這邊沖過(guò)來(lái),我就踩了一腳剎車(chē),一頭野豬撞在了輪轂上。我下車(chē)看了一下,車(chē)輛沒(méi)有太大的損傷,當(dāng)時(shí)就沒(méi)有報(bào)警。”
但他覺(jué)得存在隱患,就在事后向12345反映了這個(gè)事故,表示“根據(jù)野豬沖出道路位置及當(dāng)時(shí)所處時(shí)間,猜測(cè)野豬已在周邊范圍內(nèi)徘徊多時(shí),早高峰期間,當(dāng)時(shí)路口及周邊均有交警及相關(guān)執(zhí)勤,卻無(wú)人進(jìn)行管理與疏導(dǎo)。野豬頻繁出沒(méi),一方面說(shuō)明南京生態(tài)環(huán)境保護(hù)很好,同時(shí)也說(shuō)明相應(yīng)的突發(fā)預(yù)案與應(yīng)急處理規(guī)范的缺失。今日本人的遭遇,所幸未發(fā)生損失及人員傷害,但希望相關(guān)單位部門(mén)引起足夠重視。”

歐陽(yáng)收到的12345工單答復(fù)
這個(gè)工單輾轉(zhuǎn)了多個(gè)部門(mén),涉及到林業(yè)局、交管局、路政等,后來(lái)歐陽(yáng)收到南京市交管局的答復(fù)。交管局表示:“野豬屬野生動(dòng)物,依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第18條有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和需要建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志等,預(yù)防野生動(dòng)物可能造成的危害。第19條因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。”
一位野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)家告訴紫牛新聞?dòng)浾?,《野生?dòng)物保護(hù)法》規(guī)定野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有,野豬雖然不再屬于“三有”動(dòng)物,但它闖禍,政府也應(yīng)該擔(dān)責(zé),最起碼交通部門(mén)要作出有利于車(chē)主的責(zé)任認(rèn)定。
但在實(shí)踐中,車(chē)主除了自認(rèn)全責(zé),很難找到更好的辦法。
找不到責(zé)任方無(wú)奈接受單方全責(zé)
希望提高對(duì)此類(lèi)事故重視程度
蕎麥撞到野豬后打電話(huà)報(bào)警,交警看了她的行車(chē)記錄儀,認(rèn)為她沒(méi)有違反交法,撞野豬不是她的責(zé)任,“他說(shuō)可以先不給我開(kāi)全責(zé),看我有沒(méi)有方法找責(zé)任方。如果找不到,只能來(lái)大隊(duì)開(kāi)單方全責(zé),然后走自己的保險(xiǎn),因?yàn)橐柏i沒(méi)有辦法賠你錢(qián)。”
蕎麥打12345投訴,要求林業(yè)局和路政給個(gè)說(shuō)法。等了幾天,“路政部門(mén)回復(fù)說(shuō),他們只負(fù)責(zé)玄武大道的綠化養(yǎng)護(hù),野豬不是他們養(yǎng)的,所以野豬引發(fā)的交通事故不歸他們管,如果堅(jiān)持覺(jué)得是他們的責(zé)任,就讓我和他們打官司。”

野豬突然從玄武大道綠化帶沖出
路政工作人員還說(shuō),會(huì)幫她把投訴轉(zhuǎn)給鐘山風(fēng)景名勝區(qū)管理局,因?yàn)槭鹿誓且欢坞x中山陵很近,“不行就去找中山陵索賠,他們有‘野豬險(xiǎn)’,但是你要做好準(zhǔn)備,得舉證這只豬屬于中山陵。”
鐘山風(fēng)景名勝區(qū)管理局曾在11月13日發(fā)文稱(chēng),為防止突發(fā)事件,確保廣大游客在景區(qū)游覽安全,購(gòu)買(mǎi)了景區(qū)公眾責(zé)任險(xiǎn),以保障游客因野豬等野生動(dòng)物造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失。這就是路政部門(mén)曾經(jīng)告訴蕎麥的“野豬險(xiǎn)”。
管理局工作人員表示,如果在景區(qū)范圍的道路上開(kāi)車(chē)撞上野豬,而本人沒(méi)有違反交法,可以拍攝照片和視頻保留證據(jù),經(jīng)交警出具事故認(rèn)定書(shū)后,撥打12345反映問(wèn)題,會(huì)有保險(xiǎn)公司來(lái)對(duì)接處理。但對(duì)玄武大道等景區(qū)外道路上發(fā)生的這類(lèi)事故,景區(qū)不負(fù)賠償責(zé)任,因?yàn)闆](méi)有辦法證明野豬為景區(qū)所有。
12月5日,蕎麥再次接到路政部門(mén)的回復(fù),工作人員承認(rèn)事發(fā)路段是他們負(fù)責(zé)維護(hù),如果車(chē)輛在那里撞到樹(shù)木或者是坑洞受損,可以由他們賠償。但野豬不是他們所有,只能由車(chē)主“自認(rèn)倒霉”。
蕎麥很是疑惑,“我怎么舉證?找到逃逸野豬,查它戶(hù)口本,問(wèn)它籍貫,還是看它的出生證明是不是在中山陵風(fēng)景區(qū)?”
蕎麥每天上下班都需要用車(chē),沒(méi)有辦法等,只好讓交警開(kāi)了單方全責(zé)的事故認(rèn)定書(shū),“只能先走我的全責(zé),讓保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)修車(chē)了,因?yàn)槲疫€得上班,但會(huì)影響到明年的車(chē)險(xiǎn)費(fèi)用。”
阿丁同樣認(rèn)了全責(zé),因?yàn)樗恢?0%的責(zé)任該怎么實(shí)現(xiàn),而且需要花很多時(shí)間,對(duì)于等車(chē)用的人來(lái)說(shuō)非常麻煩,但她想知道“這合理嗎?”
蕎麥則擔(dān)心,除了定責(zé)困難,以后還可能出現(xiàn)后果更為嚴(yán)重的事故,“我這次比較幸運(yùn),只是車(chē)損,人沒(méi)事,但是誰(shuí)也無(wú)法保證不會(huì)出現(xiàn)因野豬導(dǎo)致的重大交通事故。”她希望至少要在相關(guān)的地方增加圍欄或者警示牌。
歐陽(yáng)也認(rèn)為,目前對(duì)野豬引發(fā)的交通事故重視程度不夠,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大防范力度,并且?guī)椭軗p車(chē)主解決賠償問(wèn)題。(據(jù)揚(yáng)子晚報(bào))

