近日,上海市市場監(jiān)督管理局網站公布的行政處罰決定書(滬市監(jiān)靜處〔2022〕062022000050號)顯示,上海玫瑰醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司因擅自使用患者形象發(fā)布醫(yī)療廣告以及發(fā)布涉及醫(yī)療技術、診療方法的醫(yī)療廣告,被上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款1萬元。
2021年12月24日,上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局根據舉報線索對上海市靜安區(qū)長安路1138號1-3層、404(D)、405(E)、406(F)、407室進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人在三個平臺發(fā)布醫(yī)療美容廣告,涉嫌違反《醫(yī)療廣告管理辦法》。2022年1月13日,經批準,對當事人進行立案調查。
經查明,2021年10月起,當事人在公司三個平臺自設頁面發(fā)布了各類項目醫(yī)療美容網絡廣告。當事人在一個平臺上傳了美容外科醫(yī)師照片和多張患者照片。上述廣告使用了患者、衛(wèi)生技術人員形象做展示宣傳。當事人在一個平臺發(fā)布“眼部四項”醫(yī)療項目的廣告,其中分別在詳情里詳細描述了診療方法:切開、祛皮、祛脂、內眥開大的過程。以上廣告信息涉及了醫(yī)療技術、診療方法等內容。案發(fā)后,當事人主動對上述宣傳內容進行了整改。因以上廣告內容由當事人自行制作發(fā)布,故廣告費用無法計算。
上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局認為,當事人在三個平臺的自設頁面上,展示患者和醫(yī)師照片用以展示其醫(yī)療整容效果,該行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第一款第(六)項“醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:(六)利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的;”的規(guī)定,構成了擅自使用患者形象發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
當事人在兩個平臺發(fā)布“眼部四項”醫(yī)療項目的廣告涉及診療方法的行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第一款第(一)項:“醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:(一)涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;”的規(guī)定,構成了發(fā)布涉及醫(yī)療技術、診療方法的醫(yī)療廣告行為。
鑒于當事人積極配合調查,如實陳述并主動提供證據材料,當事人意識到其行為違法后,立即進行了整改,且違法行為并未造成嚴重社會影響和重大經濟損失。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第(一)項“當事人有下列情形之一,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”,對當事人作從輕處罰。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”依據《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條第一款“工商行政管理機關對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者依據《廣告法》、《反不正當競爭法》予以處罰,對情節(jié)嚴重,造成嚴重后果的,可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機關應當對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款;醫(yī)療廣告內容涉嫌虛假的,工商行政管理機關可根據需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定。”的規(guī)定,上海市靜安區(qū)市場監(jiān)督管理局責令當事人立即停止發(fā)布上述違法廣告,并作出行政處罰如下:
罰款人民幣壹(1)萬元整。
經中國經濟網記者查詢,上海玫瑰醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司成立于2005年12月7日,注冊資本4500萬人民幣,公司大股東為威茲曼醫(yī)療美容連鎖醫(yī)院管理有限公司,持股比例75%。 (來源: 中國經濟網)
