中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站今日公布的遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書(shū)（遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕27號(hào)、28號(hào)、29號(hào)、33號(hào)）顯示，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司、本溪市分公司均存在利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為。
其中，2018年1月至2019年3月，人保財(cái)險(xiǎn)沈陽(yáng)市分公司將38968筆車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛構(gòu)成北京瑞金恒邦保險(xiǎn)銷售服務(wù)股份有限公司和平區(qū)營(yíng)業(yè)部、鐵西分公司、沈陽(yáng)沈水分公司、皇姑分公司和永保保險(xiǎn)代理有限公司遼寧分公司、鑫融分公司、匯鼎鑫分公司、吉云寶分公司等8家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費(fèi)9343.24萬(wàn)元，傭金2042.93萬(wàn)元。于學(xué)民時(shí)任中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司總經(jīng)理，對(duì)上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
2018年1月至2019年3月，人保財(cái)險(xiǎn)本溪市分公司將1284筆車商渠道車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛構(gòu)成永保保險(xiǎn)代理有限公司本溪承中信營(yíng)業(yè)部的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費(fèi)274.75萬(wàn)元，傭金60.74萬(wàn)元。趙大項(xiàng)時(shí)任中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司本溪市分公司副總經(jīng)理（主持工作），對(duì)上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
上述利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條第十項(xiàng)的規(guī)定。
遼寧銀保監(jiān)局表示，鑒于人保財(cái)險(xiǎn)沈陽(yáng)市分公司、本溪市分公司在2019年度保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治自查階段已通過(guò)上級(jí)公司報(bào)告了上述行為，屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
遼寧銀保監(jiān)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百六十一條，責(zé)令人保財(cái)險(xiǎn)沈陽(yáng)市分公司本溪市分公司改正，分別處罰款人民幣30萬(wàn)元、15萬(wàn)元；根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十一條，對(duì)于學(xué)民警告并處罰款人民幣10萬(wàn)元，對(duì)趙大項(xiàng)警告并處罰款人民幣4萬(wàn)元。
相關(guān)法律法規(guī)：
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條：保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：
（一）欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人；
（二）對(duì)投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況；
?。ㄈ┳璧K投保人履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)；
（四）給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人、受益人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益；
?。ㄎ澹┚懿灰婪男斜ｋU(xiǎn)合同約定的賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)；
（六）故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故、虛構(gòu)保險(xiǎn)合同或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險(xiǎn)事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金或者牟取其他不正當(dāng)利益；
?。ㄆ撸┡灿谩⒔亓?、侵占保險(xiǎn)費(fèi)；
?。ò耍┪形慈〉煤戏ㄙY格的機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng)；
?。ň牛├瞄_(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益；
?。ㄊ├帽ｋU(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或者保險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，從事以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)或者編造退保等方式套取費(fèi)用等違法活動(dòng)；
?。ㄊ唬┮阅笤?、散布虛假事實(shí)等方式損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)，或者以其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序；
?。ㄊ┬孤对跇I(yè)務(wù)活動(dòng)中知悉的投保人、被保險(xiǎn)人的商業(yè)秘密；
?。ㄊ┻`反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他行為。
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百六十一條：保險(xiǎn)公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十一條：保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格。
以下為原文：
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書(shū)
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕27號(hào)
名稱：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司本溪市分公司
地址：遼寧省本溪市明山區(qū)解放北路46號(hào)
主要負(fù)責(zé)人：周皓
根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)你分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向你分公司告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及你分公司依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你分公司未提出陳述申辯意見(jiàn)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，你分公司存在以下利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，你分公司將1284筆車商渠道車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛構(gòu)成永保保險(xiǎn)代理有限公司本溪承中信營(yíng)業(yè)部的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費(fèi)274.75萬(wàn)元，傭金60.74萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、保險(xiǎn)專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條第十項(xiàng)的規(guī)定。鑒于你分公司在2019年度保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治自查階段已通過(guò)上級(jí)公司向我局報(bào)告了上述行為，屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百六十一條，我局責(zé)令你分公司改正，處罰款人民幣15萬(wàn)元。
你分公司應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)時(shí)告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你分公司如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書(shū)
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕28號(hào)
當(dāng)事人：趙大項(xiàng)
身份證件種類及號(hào)碼：身份證2103021974********
地址：鞍山市
職務(wù)：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司鞍山市分公司黨委委員（中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司本溪市分公司原副總經(jīng)理（主持工作））
根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司本溪市分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，你系該違法行為責(zé)任人員，我局已依法向你告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及你依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你未提出陳述申辯意見(jiàn)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司本溪市分公司存在以下利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，該分公司將1284筆車商渠道車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛構(gòu)成永保保險(xiǎn)代理有限公司本溪承中信營(yíng)業(yè)部的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費(fèi)274.75萬(wàn)元，傭金60.74萬(wàn)元。你時(shí)任中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司本溪市分公司副總經(jīng)理（主持工作），對(duì)上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
上述事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、保險(xiǎn)專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條第十項(xiàng)的規(guī)定。鑒于該分公司在2019年度保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治自查階段已通過(guò)其上級(jí)公司向我局報(bào)告了上述行為，屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十一條，我局對(duì)你警告并處罰款人民幣4萬(wàn)元。
你應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)時(shí)告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本行政處罰決定，你可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書(shū)
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕29號(hào)
當(dāng)事人：于學(xué)民
身份證件種類及號(hào)碼：身份證2101061968********
地址：沈陽(yáng)市和平區(qū)
職務(wù)：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司原總經(jīng)理
根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，你系該違法行為責(zé)任人員，我局已依法向你告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及你依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你未提出陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司存在以下利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，該分公司將38968筆車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛構(gòu)成北京瑞金恒邦保險(xiǎn)銷售服務(wù)股份有限公司和平區(qū)營(yíng)業(yè)部、鐵西分公司、沈陽(yáng)沈水分公司、皇姑分公司和永保保險(xiǎn)代理有限公司遼寧分公司、鑫融分公司、匯鼎鑫分公司、吉云寶分公司等8家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費(fèi)9343.24萬(wàn)元，傭金2042.93萬(wàn)元。你時(shí)任中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司總經(jīng)理，對(duì)上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
上述事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、保險(xiǎn)專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、車商機(jī)構(gòu)與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作說(shuō)明表、相關(guān)情況說(shuō)明、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條第十項(xiàng)的規(guī)定。鑒于法定期限內(nèi)，你未提出陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)。該分公司在2019年度保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治自查階段已通過(guò)其上級(jí)公司向我局報(bào)告了上述行為，屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百七十一條，我局對(duì)你警告并處罰款人民幣10萬(wàn)元。
你應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)時(shí)告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本行政處罰決定，你可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書(shū)
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕33號(hào)
當(dāng)事人：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)市分公司
地址：沈陽(yáng)市和平區(qū)云集街5甲3號(hào)
主要負(fù)責(zé)人：郭軍
根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)你分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向你分公司告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及你分公司依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你分公司未提出陳述申辯意見(jiàn)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，你分公司存在以下利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，你分公司將38968筆車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛構(gòu)成北京瑞金恒邦保險(xiǎn)銷售服務(wù)股份有限公司和平區(qū)營(yíng)業(yè)部、鐵西分公司、沈陽(yáng)沈水分公司、皇姑分公司和永保保險(xiǎn)代理有限公司遼寧分公司、鑫融分公司、匯鼎鑫分公司、吉云寶分公司等8家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費(fèi)9343.24萬(wàn)元，傭金2042.93萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、保險(xiǎn)專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、車商機(jī)構(gòu)與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作說(shuō)明表、相關(guān)情況說(shuō)明、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險(xiǎn)代理人以從事虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百一十六條第十項(xiàng)的規(guī)定。鑒于你分公司在2019年度保險(xiǎn)中介市場(chǎng)亂象整治自查階段已通過(guò)上級(jí)公司向我局報(bào)告了上述行為，屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百六十一條，我局責(zé)令你分公司改正，處罰款人民幣30萬(wàn)元。
你分公司應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書(shū)送達(dá)時(shí)告知）到財(cái)政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你分公司如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
