中國銀保監(jiān)會網站今日公布的朝陽銀保監(jiān)分局行政處罰決定書（朝銀保監(jiān)罰決字〔2022〕1號、2號）顯示，中華聯合財產保險股份有限公司朝陽中心支公司（以下簡稱“中華聯合朝陽中支”）存在虛構中介業(yè)務的違法行為。
根據行政處罰決定書，2020年1月1日至12月31日期間，中華聯合朝陽中支將無保險中介資質機構渠道（汽貿和修理廠）的車險業(yè)務，分別以3家保險代理、保險經紀機構的名義承保，納入專業(yè)代理渠道，涉及保單2775筆，簽單保費累計5016990.77元（稅后保費4733010.36元），共計列支手續(xù)費782141.45元。通過以上方式獲取資金704981.29元（扣除稅費和支付中介機構費用），全部通過以上三家機構的相關人員轉賬給朝陽某汽貿公司等18家汽貿和修理廠員工，用于支付汽貿和修理廠業(yè)務費用。
2020年1月1日至12月31日期間，中華聯合朝陽中支將邱某某等3人直銷的車險業(yè)務，掛靠在以上三人所屬個人代理人艾某某等7人名下，納入個人代理人渠道，涉及保單764筆，簽單保費累計1171106.01元（稅后保費1104817元），共涉及個人代理手續(xù)費180415.33元，由你公司上級分公司轉賬支付至艾某某等7人銀行卡（由業(yè)務員邱某某等3人保管），用于邱某某三個團隊的業(yè)務激勵。
曹占文時任中華聯合朝陽中支副總經理，分管車險工作，對車商業(yè)務及中介機構、個人代理人管理不到位，作為有權簽批人分別與3家虛掛中介業(yè)務機構簽訂代理合同，參與違法行為的決策，并在該過程中起到決定性作用，應負領導責任。
朝陽銀保監(jiān)分局表示，上述行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中不得有下列行為：（十）利用保險代理人、保險經紀人或者保險評估機構，從事以虛構保險中介業(yè)務或者編造退保等方式套取費用等違法活動”之規(guī)定。
根據《中華人民共和國保險法》第一百六十一條：“保險公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證”之規(guī)定，朝陽銀保監(jiān)分局決定對中華聯合朝陽中支罰款人民幣十萬元。
根據《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產管理公司、保險專業(yè)代理機構、保險經紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”之規(guī)定，朝陽銀保監(jiān)分局決定對曹占文給予警告，并處罰款人民幣三萬元。
以下為原文：
朝陽銀保監(jiān)分局行政處罰決定書
朝銀保監(jiān)罰決字〔2022〕1號
當事人：中華聯合財產保險股份有限公司朝陽中心支公司
地址：朝陽市雙塔區(qū)北大街188A-2號樓
主要負責人：劉威
根據《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定，我分局對中華聯合財產保險股份有限公司朝陽中心支公司（以下簡稱“中華聯合朝陽中支”）涉嫌違法一案進行了立案調查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利。本案現已審理終結。
經查，中華聯合朝陽中支存在以下違法行為：虛構中介業(yè)務。
2020年1月1日至12月31日期間，中華聯合朝陽中支將無保險中介資質機構渠道（汽貿和修理廠）的車險業(yè)務，分別以3家保險代理、保險經紀機構的名義承保，納入專業(yè)代理渠道，涉及保單2,775筆，簽單保費累計5,016,990.77元（稅后保費4,733,010.36元），共計列支手續(xù)費782,141.45元。通過以上方式獲取資金704,981.29元（扣除稅費和支付中介機構費用），全部通過以上三家機構的相關人員轉賬給朝陽某汽貿公司等18家汽貿和修理廠員工，用于支付汽貿和修理廠業(yè)務費用。
2020年1月1日至12月31日期間，中華聯合朝陽中支將邱某某等3人直銷的車險業(yè)務，掛靠在以上三人所屬個人代理人艾某某等7人名下，納入個人代理人渠道，涉及保單764筆，簽單保費累計1,171,106.01元（稅后保費1,104,817元），共涉及個人代理手續(xù)費180,415.33元，由你公司上級分公司轉賬支付至艾某某等7人銀行卡（由業(yè)務員邱某某等3人保管），用于邱某某三個團隊的業(yè)務激勵。
上述事實，有中華聯合朝陽中支營業(yè)執(zhí)照復印件、金融許可證復印件，《現場檢查事實確認書》（編號001），《關于虛構中介業(yè)務情況的說明》《虛構中介業(yè)務保單明細》《保險專業(yè)代理合同》《財務憑證》《中介機構人員轉賬給汽貿和修理廠的轉賬憑證和說明》《現場檢查事實確認書》（編號002），《關于虛構個人代理人業(yè)務情況的說明》《虛構個人代理人業(yè)務保單明細》《業(yè)務員勞動合同》《個人代理人代理協(xié)議》《傭金發(fā)放表及情況說明》《銀行對賬單及情況說明》《中國銀保監(jiān)會朝陽監(jiān)管分局行政處罰案件調查筆錄》（8份）等證據證明。
綜上，我分局決定作出如下行政處罰：
上述行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中不得有下列行為：（十）利用保險代理人、保險經紀人或者保險評估機構，從事以虛構保險中介業(yè)務或者編造退保等方式套取費用等違法活動”之規(guī)定。
根據《中華人民共和國保險法》第一百六十一條：“保險公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證”之規(guī)定，我分局決定對中華聯合朝陽中支給予以下行政處罰：
罰款人民幣十萬元。
當事人應當在接到本處罰決定書之日起十五日內持繳款碼到財政部指定的代理銀行進行繳款。逾期，將每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會遼寧監(jiān)管局申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。復議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
朝陽銀保監(jiān)分局
2022年1月20日
朝陽銀保監(jiān)分局行政處罰決定書
朝銀保監(jiān)罰決字〔2022〕2號
當事人：曹占文
身份證件種類及號碼：居民身份證211324************
住址：朝陽市
所在單位名稱：中華聯合財產保險股份有限公司朝陽中心支公司
職務：副總經理
根據《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定，我分局對中華聯合財產保險股份有限公司朝陽中心支公司（以下簡稱“中華聯合朝陽中支”）涉嫌違法一案進行了立案調查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利。本案現已審理終結。
經查，當事人對中華聯合朝陽中支虛構中介業(yè)務的違法行為負有責任。
2020年1月1日至12月31日期間，中華聯合朝陽中支將無保險中介資質機構渠道（汽貿和修理廠）的車險業(yè)務，分別以3家保險代理、保險經紀機構的名義承保，納入專業(yè)代理渠道，涉及保單2,775筆，簽單保費累計5,016,990.77元（稅后保費4,733,010.36元），共計列支手續(xù)費782,141.45元。通過以上方式獲取資金704,981.29元（扣除稅費和支付中介機構費用），全部通過以上三家機構的相關人員轉賬給朝陽某汽貿公司等18家汽貿和修理廠員工，用于支付汽貿和修理廠業(yè)務費用。
2020年1月1日至12月31日期間，中華聯合朝陽中支將邱某某等3人直銷的車險業(yè)務，掛靠在以上三人所屬個人代理人艾某某等7人名下，納入個人代理人渠道，涉及保單764筆，簽單保費累計1,171,106.01元（稅后保費1,104,817元），共涉及個人代理手續(xù)費180,415.33元，由你公司上級分公司轉賬支付至艾某某等7人銀行卡（由業(yè)務員邱某某等3人保管），用于邱某某三個團隊的業(yè)務激勵。
曹占文時任中華聯合朝陽中支副總經理，分管車險工作，對車商業(yè)務及中介機構、個人代理人管理不到位，作為有權簽批人分別與3家虛掛中介業(yè)務機構簽訂代理合同，參與違法行為的決策，并在該過程中起到決定性作用，應負領導責任。
上述事實，有中華聯合朝陽中支營業(yè)執(zhí)照復印件、金融許可證復印件，《現場檢查事實確認書》（編號001），《關于虛構中介業(yè)務情況的說明》《虛構中介業(yè)務保單明細》《保險專業(yè)代理合同》《財務憑證》《中介機構人員轉賬給汽貿和修理廠的轉賬憑證和說明》《現場檢查事實確認書》（編號002），《關于虛構個人代理人業(yè)務情況的說明》《虛構個人代理人業(yè)務保單明細》《業(yè)務員勞動合同》《個人代理人代理協(xié)議》《傭金發(fā)放表及情況說明》《銀行對賬單及情況說明》《中國銀保監(jiān)會朝陽監(jiān)管分局行政處罰案件調查筆錄》（8份），《關于中華財險朝陽中心支公司中介合同簽批流程的說明》，曹占文身份證復印件、任職資格批復（遼保監(jiān)許可[2018]284號），《關于明確公司領導班子成員分工的通知》（中華財險遼朝黨發(fā)[2019]3號），曹占文任職通知（中華財險遼發(fā)[2020]74號）、任職報告（中華財險遼發(fā)[2020]103號），《關于明確公司領導班子成員分工的通知》（中華財險遼朝黨發(fā)[2020]10號）等證據證明。
綜上，我分局決定作出如下行政處罰：
上述行為違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條“保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中不得有下列行為：（十）利用保險代理人、保險經紀人或者保險評估機構，從事以虛構保險中介業(yè)務或者編造退保等方式套取費用等違法活動”之規(guī)定。
根據《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產管理公司、保險專業(yè)代理機構、保險經紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”之規(guī)定，我分局決定對曹占文給予以下行政處罰：
警告，并處罰款人民幣三萬元。
當事人應當在接到本處罰決定書之日起十五日內持繳款碼到財政部指定的代理銀行進行繳款。逾期，將每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會遼寧監(jiān)管局申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。復議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
朝陽銀保監(jiān)分局
2022年1月20日
（來源：中國經濟網）
