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基層閑人,折射各種問題的多棱鏡

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  近年來,基層作風(fēng)建設(shè)走向深入,基層干部隊(duì)伍的責(zé)任心、執(zhí)行力得到群眾認(rèn)可。但在一些地方,基層政府工作事務(wù)雜、體量大,忙閑不均、人員閑置的現(xiàn)象依然存在。有少數(shù)干部目標(biāo)不清,對(duì)考核任務(wù)漠不關(guān)心,卸掉拼勁的同時(shí)也放下了責(zé)任。記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),閑下來的基層干部呈現(xiàn)出多種類型。(10月26日半月談)

□戴先任 阮志

  基層工作權(quán)小事多責(zé)任大,近年來引起了各級(jí)政府的重視,為基層減負(fù)也作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),2019年還作為“基層減負(fù)年”。同時(shí)在一些地方,基層不僅有很多“忙人”,還有一些得過且過、混世度日的“閑人”。忙的“忙死”,閑的卻“閑死”,忙閑不均、人員閑置的現(xiàn)象明顯不利于人心的凝聚,不利于基層工作的開展。

  像有的基層閑人“不想干就不干”,照樣和其他工作人員一樣拿薪水,甚至還不耽誤他們升遷,反倒干事的人卻動(dòng)輒得咎,長(zhǎng)此以往,很可能在一些地方形成劣幣驅(qū)逐良幣的“逆淘汰”現(xiàn)象。

  各地的“基層閑人”呈現(xiàn)出多種類型,比如有的是升遷無望的“老前輩”,有的行政級(jí)別還較高,所以他們長(zhǎng)期不干活,績(jī)效工資都可能比普通職工高不少,這也讓不少人覺得不公平,從而讓更多人有樣學(xué)樣。另外,還有上推下卸的“二傳手”、得過且過的“隱形人”,這些“基層閑人”往往“不服管”,做甩手掌柜,或認(rèn)為公職是“鐵飯碗”,高枕無憂,不求上進(jìn),沒有危機(jī)意識(shí)。

  也還有部分“基層閑人”是有苦難言的“背鍋俠”,基層相關(guān)制度存在問題,一些干部干得越多,也就錯(cuò)得越多,反倒不如無所事事之人,也就讓一些基層干部認(rèn)為“多一事不如少一事”。有的“基層閑人”則是因?yàn)?ldquo;被遺忘”,任務(wù)分配不合理容易造成干部們忙閑不均,一些基層干部被動(dòng)地閑了下來……

  “基層閑人”,其實(shí)就是基層工作效率低下的具體表現(xiàn)。解剖“基層閑人”才能更好了解背后的病因,從而精準(zhǔn)施治、對(duì)癥下藥,更好對(duì)背后存在的基層問題“動(dòng)刀”。值得強(qiáng)調(diào)的是,只要我們勇于解剖,一定能夠透過“基層閑人”暴露出更多的問題,從而在解決這一病灶的過程中,在更多方面推進(jìn)工作。

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