國家金融監(jiān)督管理總局近日公布的泉州銀保監(jiān)分局行政處罰信息公開表（泉銀保監(jiān)罰決字〔2023〕17號、18號、19號）顯示，中信銀行股份有限公司泉州東湖支行辦理融資租賃項下信用證開證前調(diào)查不盡職；中信銀行股份有限公司泉州石獅支行發(fā)放流動資金貸款貸前調(diào)查不盡職、貸后管理不到位，信貸資金被挪用；中信銀行股份有限公司泉州分行發(fā)放流動資金貸款貸前調(diào)查不盡職、貸后管理不到位，貸款資金回流至借款人統(tǒng)籌使用。
泉州銀保監(jiān)分局依據(jù)《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第十五條、第十六條，《國內(nèi)信用證結(jié)算辦法》第五條，《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條第三款、第四十六條第（五）項，對中信銀行股份有限公司泉州東湖支行處以30萬元罰款。
泉州銀保監(jiān)分局依據(jù)《流動資金貸款管理暫行辦法》第六條、第九條、第十六條、第三十條，《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第四十一條第（一）項，《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條第三款、第四十六條第（五）項，對中信銀行股份有限公司泉州石獅支行處以35萬元罰款。
泉州銀保監(jiān)分局依據(jù)《流動資金貸款管理暫行辦法》第六條、第十三條、第十六條、第三十條，《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第四十一條第（一）項，《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條第三款、第四十六條第（五）項，對中信銀行股份有限公司泉州分行處以35萬元罰款。
相關(guān)規(guī)定：
《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第十五條：商業(yè)銀行應(yīng)對客戶提供的身份證明、授信主體資格、財務(wù)狀況等資料的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并將核實(shí)過程和結(jié)果以書面形式記載。
《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第十六條：商業(yè)銀行對客戶調(diào)查和客戶資料的驗(yàn)證應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主，間接調(diào)查為輔。必要時，可通過外部征信機(jī)構(gòu)對客戶資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》第四十一條：商業(yè)銀行授信實(shí)施后，應(yīng)對所有可能影響還款的因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，并形成書面監(jiān)測報告。重點(diǎn)監(jiān)測以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┛蛻羰欠癜醇s定用途使用授信，是否誠實(shí)地全面履行合同；
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?。┑盅浩房色@得情況和質(zhì)量、價值等情況。
《國內(nèi)信用證結(jié)算辦法》第五條：信用證的開立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)的貿(mào)易背景。
《流動資金貸款管理暫行辦法》第六條：貸款人應(yīng)合理測算借款人營運(yùn)資金需求，審慎確定借款人的流動資金授信總額及具體貸款的額度，不得超過借款人的實(shí)際需求發(fā)放流動資金貸款。
貸款人應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和周期特點(diǎn)，合理設(shè)定流動資金貸款的業(yè)務(wù)品種和期限，以滿足借款人生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，實(shí)現(xiàn)對貸款資金回籠的有效控制。
《流動資金貸款管理暫行辦法》第九條：貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途。
流動資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資，不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域和用途。
流動資金貸款不得挪用，貸款人應(yīng)按照合同約定檢查、監(jiān)督流動資金貸款的使用情況。
《流動資金貸款管理暫行辦法》第十三條：貸款人應(yīng)采取現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的形式履行盡職調(diào)查，形成書面報告，并對其內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。盡職調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙杩钊说慕M織架構(gòu)、公司治理、內(nèi)部控制及法定代表人和經(jīng)營管理團(tuán)隊的資信等情況；
?。ǘ┙杩钊说慕?jīng)營范圍、核心主業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款期內(nèi)經(jīng)營規(guī)劃和重大投資計劃等情況；
?。ㄈ┙杩钊怂谛袠I(yè)狀況；
（四）借款人的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、存貨等真實(shí)財務(wù)狀況；
（五）借款人營運(yùn)資金總需求和現(xiàn)有融資性負(fù)債情況；
（六）借款人關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易等情況；
（七）貸款具體用途及與貸款用途相關(guān)的交易對手資金占用等情況；
（八）還款來源情況，包括生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流、綜合收益及其他合法收入等；
?。ň牛τ袚?dān)保的流動資金貸款，還需調(diào)查抵（質(zhì)）押物的權(quán)屬、價值和變現(xiàn)難易程度，或保證人的保證資格和能力等情況
《流動資金貸款管理暫行辦法》第十六條：貸款人應(yīng)根據(jù)借款人經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)特征及應(yīng)收賬款、存貨、應(yīng)付賬款、資金循環(huán)周期等要素測算其營運(yùn)資金需求（測算方法參考附件），綜合考慮借款人現(xiàn)金流、負(fù)債、還款能力、擔(dān)保等因素，合理確定貸款結(jié)構(gòu)，包括金額、期限、利率、擔(dān)保和還款方式等。
《流動資金貸款管理暫行辦法》第三十條：貸款人應(yīng)加強(qiáng)貸款資金發(fā)放后的管理，針對借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營特點(diǎn)，通過定期與不定期現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)測，分析借款人經(jīng)營、財務(wù)、信用、支付、擔(dān)保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況，掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險因素。
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營規(guī)則，由法律、行政法規(guī)規(guī)定，也可以由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定。
前款規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則，包括風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等內(nèi)容。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)任職資格審查任命董事、高級管理人員的；
?。ǘ┚芙^或者阻礙非現(xiàn)場監(jiān)管或者現(xiàn)場檢查的；
?。ㄈ┨峁┨摷俚幕蛘唠[瞞重要事實(shí)的報表、報告等文件、資料的；
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定進(jìn)行信息披露的；
?。ㄎ澹﹪?yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則的；
?。┚芙^執(zhí)行本法第三十七條規(guī)定的措施的。
以下為原文：
（來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
